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“原子弹爆炸时所绽放的蘑菇云，就像那朵盛开在戈壁滩的马兰花。”谈到《马兰花开》剧名的由来时，覃川说，中国原子弹和氢弹的爆炸试验主要是在新疆马兰基地的戈壁滩进行的，邓稼先带领团队在完成理论方案设计之后，曾多次在这片大漠上参与现场试验工作，马兰基地对于中国核武器的研制具有特殊的意义。“这个‘花朵’得以绽放，背后是以邓稼先为代表的一大批科技工作者的无畏奋斗和无私奉献”。
作者：熊园、穆仁文 （熊园 系国盛证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）事件：11月13日下午，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》。核心观点：本次房地产相关税收政策调整是本轮一揽子稳增长政策的重要组成部分，是稳地产的税收政策安排、本次调整主要集中在契税和增值税方面，土地增值税预征率下限也有调降，有助于降低居民购房成本、缓解房企现金流压力，对于稳定房地产市场具有重要意义。往后看，继续提示：当前政策的底层逻辑已转变，尤其是中央加杠杆的想象空间明显打开，更多新的增量政策应正在储备、并有望陆续出台，短期紧盯12月的政治局会议和中央经济工作会议。1、背景看，本次房地产相关税收政策调整是本轮一揽子稳增长政策的重要组成部分，是稳地产的税收政策安排。2、当前看，个人在房地产交易过程中，买方主要涉及契税、印花税，卖方主要涉及增值税及附加、个人所得税、土地增值税、印花税等，相关税率主要与房屋套数、购房时间、住宅性质等挂钩。（后附详细表格）3、本轮税收政策调整主要集中在契税和增值税方面，契税调整了税率划分标准（一线城市二套房契税有调降），对一线城市的普宅和非普宅挂钩的增值税做了调整。此外，还将各地区土地增值税预征率下限统一调降0.5个百分点。4、影响看，契税划分标准的调整、一线城市非普宅增值税的调整有助于降低居民购房成本，土地增值税预征率的下调则有助于缓解房企现金流压力，对于稳定房地产市场具有重要意义。5、往后看，继续提示：当前政策的底层逻辑已转变，尤其是中央加杠杆的想象空间明显打开，更多新的增量政策应正在储备、并有望陆续出台。正文如下：1、背景看，本次房地产相关税收政策调整是本轮一揽子稳增长政策的重要组成部分，是稳地产的税收政策安排。10.12财政部发布会上，蓝佛安部长即表示“叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳”、“正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策”。11.8人大常委会发布会上，进一步指出“支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出”。因此，本地房地产相关税收政策调整基本符合预期，是一揽子稳增长政策的重要组成部分。2、当前个人在房地产交易过程中，买方主要涉及契税、印花税，卖方主要涉及增值税及附加、个人所得税、土地增值税、印花税等，相关税率主要与房屋套数、购房时间、住宅性质等挂钩。（后附详细表格）>个人买方：主要涉及契税、印花税。其中，契税按照建筑面积、家庭住房套数确定，90平米及以内的住房，首套和二套契税均按1%缴纳；90平米以上的住房，首套契税按1.5%、二套按2%缴纳；三套及以上的住房，无论房屋面积，契税均按3%缴纳。个人销售或购买住房暂免征收印花税。>个人卖方：主要涉及增值税、个人所得税、土地增值税、印花税。根据购房时间，有三种情况：1）转让2年以内的住房，增值税按照5%缴纳；个人所得税根据是否有原值凭证分别缴纳；免征土地增值税和印花税；2）转让2年及以上5年以内的住房，个人所得税根据是否有原值凭证分别缴纳；免征增值税、土地增值税和印花税；3）转让5年及以上的住房，如果是“家庭唯一生活用房”、免征个人所得税，否则根据是否有原值凭证分别缴纳；免征增值税、土地增值税和印花税。>普宅和非普宅差异：普宅和非普宅的税收差异目前主要集中四个一线城市，主要反映在增值税和土地增值税方面。除北京、上海、广州、深圳四个一线城市外，在其他城市，对个人销售购买2年以上的住宅，不区分普通住宅和非普通住宅，一律免征增值税。在上述四个一线城市，对个人销售购买2年以上的普通住宅免征增值税，非普通住宅要征收增值税。在土地增值税方面，对建造销售增值率低于20%的普通标准住宅，免征土地增值税，而非普通住宅不享受这项税收优惠。3、本轮税收政策调整主要集中在契税和增值税方面，契税调整了税率划分标准（一线城市二套房契税有调降），对一线城市的普宅和非普宅挂钩的增值税做了调整。此外，还将各地区土地增值税预征率下限统一调降0.5个百分点。>契税方面：并未直接调降税率，而是将首套1%和1.5%、二套1%和2%的划分标准从90平米提升至140平米。因此，本次调整主要是降低了购房者在购买90平米-140平米住宅时的成本，对90平米以内以及140平米以上的住宅没有影响。同时，明确了北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策，在新政之后，不超过140平米的住宅契税也将降至1%，140平米以上住宅的契税将降至2%。>增值税方面：主要是取消了2年以上非普通住宅增值税，2年以内的普宅和非普宅仍要缴纳增值税。需要注意的是，目前北上广深四个一线城市对普宅和非普宅认定有所放松，如北京表示“适时取消普通住宅和非普通住宅标准”等，但仍未明确取消。因此，短期一线城市非普宅可能仍不享受这一税收优惠，后续一线城市可能进一步取消普宅和非普宅认定。>土地增值税预征率：将土地增值税预征率下限降低0.5个百分点。调整后，除保障性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%。土地增值税预征税指的是在还没有正确计算出房地产项目增值率的情况下，为确保税款平稳，均匀的流入国库，而采取的预先征收土地增值税的办法，调降预征率有助于缓解企业现金流压力。4、影响看，契税划分标准的调整、一线城市非普宅增值税的调整有助于降低居民购房成本，土地增值税预征率的下调则有助于缓解房企现金流压力，对于稳定房地产市场具有重要意义。今年1-10月，30大中城商品房成交套均面积为109.7平米（一线城市108.9平米、二线城市123.7平米、三线城市88.3平米），本次契税税率划分标准提高至140平后，有望推动居民购房成本下降。同时，土地增值税预征率的下调后，短期房企预缴税款将下降，能缓解房企短期现金流压力。5、往后看，继续提示：当前政策的底层逻辑已转变，尤其是中央加杠杆的想象空间明显打开。9.24一揽子金融政策、9.26政治局会议、10.12财政部发布会、11.8人大常委会发布会后，一系列政策加快落地，既有着眼当下的政策、也有立足长远的制度安排，指向当前政策的底层逻辑已经转变，尤其是中央加杠杆的空间明显打开。往后看，更多新的增量政策应正在储备、并有望陆续出台，可能的包括：年底再降准、明年一季度可能进一步降息，新一轮消费补贴，提高生育补贴等人口相关的举措，中央更大程度的参与地产收储，设立更多区域发展规划，筹划更多大型基建项目，提前下达2025年部分专项债额度等等。风险提示：政策力度超预期，地方债务风险演化超预期，经济下行超预期等。联系人：熊园，国盛证券首席经济学家；穆仁文，国盛宏观分析师；刘新宇，国盛宏观分析师；杨涛，国盛宏观分析师；刘安林，国盛宏观分析师；朱慧，国盛宏观分析师；薛舒宁，国盛宏观研究助理。[1]《财政总包“10万亿+”，怎么看、怎么办？》2024-11-09[2]《全面复盘史上4轮化债》2024-11-06[3]《有态度、有力度、要乐观—财政部发布会5点理解》2024-10-12[4]《底层逻辑大转变—9.26政治局会议的5点理解》2024-09-27[5]《转向的开始—9.24一揽子政策的4点理解》2024-09-24[6]《财政收入年内首次正增的背后》2024-10-21koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:孙顺达
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四、增强个人防护意识。坚持勤洗手、戴口罩、常通风、少聚集、用公筷、分餐制等良好个人卫生习惯。一旦出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻等可疑症状，须及时就医，途中全程规范佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。。
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二、全区各级机关、各级各类企事业单位要督促员工及时在居住地或必需的岗位工作地参加核酸检测。全区各行业、各用人单位要强化返岗前查验核酸检测阴性证明，督促居民按要求主动参加筛查，确保“应检尽检”。
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3。各类风险区、静态管理区域人员，集中隔离、居家隔离（含同户同室）、居家健康监测等纳管人员，按照相关规定组织安排进行核酸检测。
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为进一步加强疫情隐匿传播风险排查，巩固疫情防控工作成效，切实保障人民群众生命安全和身体健康，按照市疫情防控指挥部部署要求，津南区疫情防控指挥部定于2022年9月27日（星期二）6时起在全区范围开展核酸检测。现将有关事宜通告如下：
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上海市委常委、常务副市长吴清，上海市副市长陈群、宗明，市政府副秘书长黄永平、顾洪辉，市政府副秘书长、市发改委主任华源出席活动。仪式由顾洪辉主持。
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上海交通大学医学院院长范先群在致辞中表示，上海市病毒研究院是交大医学院在成立70周年之际，主动对接国家和上海市重大战略，服务人民健康需求的一项重要战略举措。研究院将进一步创新体制机制，汇聚一批高层次创新人才，推动病毒学研究原始创新，加快突破关键核心技术，实现高水平成果转化，为推动上海具有全球影响力的科技创新中心建设，构建人类健康命运共同体作出交大医学院应有的贡献。
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2022年9月24日，王毅国务委员兼外长在出席第77届联大一般性辩论并发表演讲时宣布，中国已启动批准《枪支议定书》的相关国内法律程序。这是中方积极落实全球安全倡议、维护国际和地区和平稳定的重要积极举措，体现了中方支持多边主义、践行人类命运共同体理念的决心。
3。全区各机关、各级各类企事业单位、各类公共场所要严格落实本次核酸筛查采样证明、72小时核酸阴性证明、场所码和健康码的查验，对于未参加本次核酸筛查的，要及时提醒到就近核酸采样点进行核酸检测。
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2。曾经确诊或无症状痊愈人员主动向社区报备，等候检测通知。48小时内接种过新冠疫苗的居民，暂不参加本次核酸检测。若有发热、干咳、乏力等症状的居民请提前向社区报备。
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“流感肯定不是普通感冒。流感由流感病毒引起，有千分之一到千分之二的病死率。普通感冒是多种呼吸道病毒感染引起的一种呼吸道症状。”
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6。履行四方责任。请广大居民认真履行《公民防疫基本行为准则》，主动按时参加核酸检测，积极配合各采样点工作人员做好样本采集工作。全区各级机关、各级各类企事业单位要督促员工及时在居住地或必需的岗位工作地参加核酸检测。各用人单位要强化返岗前查验72小时核酸检测阴性证明、本次核酸筛查采样证明；各类公共场所要严格落实场所码、健康码和72小时核酸检测阴性证明、本次核酸筛查采样证明的查验，对于未参加本次核酸筛查的人员，要及时提醒到就近核酸采样点进行核酸检测。对未落实查验制度的单位及其负责人，对拒不配合、不支持、涉嫌故意逃避核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，不履行核酸采样前静止要求的人员，依法追究法律责任。
3。全区各机关、各级各类企事业单位、各类公共场所要严格落实本次核酸筛查采样证明、72小时核酸阴性证明、场所码和健康码的查验，对于未参加本次核酸筛查的，要及时提醒到就近核酸采样点进行核酸检测。