强㢨the癶乀pro“支持国资基金大胆试错，强㢨the癶乀pro激活创投”
“支持国资基金大胆试错，强㢨the癶乀pro激活创投”
聚焦从砌筑工成长为质管员的全国人大代表
制图由腾讯元宝AI生成 深圳一纸文件，搅动了整个创投圈。10月24日，深圳发布了《促进创业投资高质量发展行动方案(2024—2026)(公开征求意见稿)》(简称《行动方案》)，首次提出“大胆资本”，未来要力争形成万亿级政府投资基金群。 文件发布后，次日的A股及港股市场上，创投概念股集体大涨。截至A股10月25日收盘，大众公用、中国高科、复旦复华、市北高新、中国宝安、电广传媒、华控赛格等20多只创投概念股掀起“涨停潮”；港股市场上的大众公用也一度大涨超126%，最高触及3.4港元/股。 可见这一纸文件的“核弹效应”。多名业内专家在接受南都湾财社记者采访时分析认为，该方案在国内首提“大胆资本”，支持国资基金大胆试错，发挥财政资金的杠杆放大作用，这有助于提升投资积极性和创新能力。未来一旦在全国范围内形成示范效应，将有助于推动创投行业的高质量发展，促进科技创新和产业升级，实现经济结构的优化调整。 “为深圳科技及产业创新提供更大金融支撑” 在此次《行动方案》中，深圳提出发展“大胆资本”“耐心资本”“国际资本”“产业资本”四大资本。其中，深圳在国内首提“大胆资本”，尤为受到各界的关注。 该《行动方案》指出，在发展“大胆资本”方面，优化提升政府性投资基金引导带动作用。加快壮大“20+8”产业集群基金体系，加快基金投资进度，支持国资基金大胆试错，发挥好财政资金的杠杆放大作用；试行财政专项资金“补改投”，通过市场化方式提高财政资金配置效率；首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求；构建投资容错和尽职免责机制，实行差异化考核监督制度，区分基金属性，提升投资积极性。 可以说，一字一句直击当下创投行业的痛点。近年来，在多重因素的影响下，国内LP出资结构发生了显著变化，过去以市场化资金为主，转变为国资背景主导投资市场。清科研究中心数据显示，2023年具备国资背景的LP披露的认缴出资总规模占比达出资总规模的77.8%，市场化LP出资规模不足30%。 而国资向来追求保值增值，对风险的容忍度相对较低。相关负责人由于担心投资失败后被问责追责，往往不敢投。因此，国资LP主导下的投资市场，活跃度较低，难以发挥风险资本对创新创业的支持。 中国(深圳)综合开发院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲认为，一方面，“大胆”是创投资本应具备的属性，创投要更好服务创新创业，需要主动承担更大风险；另一方面，“大胆”是对国资创投、政府引导基金提出更明确要求，以国资及政府引导基金率先承担风险撬动社会资本参与创业投资，提高国资及政府引导基金的杠杆放大效应。 为何深圳能够在国内率先提出发展“大胆资本”？余凌曲认为，在创投发展过程中，深圳充分认识到现有国资监管体制、考核机制等与创投发展不相匹配，国资创投难以有效发挥作用。深圳提出容错机制，是从问题出发，支持国资创投摆脱传统国资监管体制机制的约束，更好利用市场规律推动国资创投及创投行业的长远发展。 广东省体制改革研究会执行会长彭澎则向南都湾财社记者指出：“创投行业的特征就是风险大、利润高。因此，试错成本免不了，关键看有没有暗箱操作、利益输送、寻租谋私。《行动方案》建立风险容忍和尽职免责机制，就是要有规则规范，有法可依、于法有据。” 在余凌曲看来，培育发展“大胆资本”，一方面给深圳创投行业及金融中心带来更多“增量资源”，一方面也为深圳科技及产业创新提供更大的金融支撑。未来，伴随着效果越来越突出，必然会在全国形成引领示范效应。 培育壮大“耐心资本” 引导多元资金进入创投行业 今年4月，中共中央政治局会议强调，因地制宜发展新质生产力，积极发展风险投资，壮大耐心资本。“耐心资本”开始进入大众视野，也为我国的资本市场注入了新的变量。 值得注意的是，此次《行动方案》在培育壮大“耐心资本”方面，也提出了诸多创新举措。如推动保险公司、资产管理机构等在深圳设立千亿级基金群，主要投向集成电路、生物医药、人工智能等领域和电子信息、生命健康、高端装备、先进材料、新能源汽车等重点产业。 而为了增强创业投资机构筹集长期稳定资金的能力，《行动方案》还支持投资科技创新创业企业的创业投资管理机构和公司制创业投资基金发行5—10年中长期公司债券、科技创新公司债券。同时，提出分类研究降低子基金返投认定和要求，对于种子和天使等初早期基金，探索取消返投时序进度、资金规模等要求。 《行动方案》还提出，对选择单一投资基金核算的创业投资企业个人合伙人股权转让所得和股息红利所得，按照20%税率计算缴纳个人所得税。公司制及有限合伙制创业投资企业和天使投资个人采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满2年的，可按照投资额的70%抵扣应纳税所得额。这些税收优惠措施将有效降低创投机构的税负，鼓励其进行长期投资。 广州工商学院新质生产力与粤港澳大湾区研究院执行院长、教授蔡春林在接受南都湾财社记者采访时表示，培育壮大耐心资本，一是可以提供税收优惠和财政补贴，降低长期投资的成本；二是建立长期资本的投资平台和渠道，如政府引导基金和社会资本的合作，引导更多的长期资金进入创投领域；三是加强对长期投资的监管和激励，确保资金的稳定性和长期性；四是通过政策引导和市场机制，鼓励更多的耐心资本投入科技创新和产业升级的关键领域。 蔡春林认为，长期资本对创投行业乃至整个资本市场及金融强国至关重要，它有助于支持企业穿越初创期的资金瓶颈，实现持续的技术创新和市场扩张。 而当下，国内的创投行业正面临寒冬。清科研究中心数据显示，今年上半年我国新募集基金数量和规模分别为1817只、6229.39亿元人民币，同比下降49.2%、22.6%；投资案例数共3033起，同比下滑37.6%；退出上，共发生746笔退出案例，同比下降63.5%。 而拉长时间线来看，过去三年，中国一级市场投资数量从2020年的1.1万起下降到2023年的7100起；投资金额从1.5万亿元下降到不到5000亿元，下降幅度为68%。 深圳作为国内的创投重镇，此次发布的《行动方案》，能否为行业发展注入新动能，值得期待。 统筹：南都·湾财社记者 程洋 采写：南都·湾财社记者 王玉凤 罗曼瑜 链接 创新创业向来伴随着失败的巨大风险，深圳首提“大胆资本”，回归创业投资的初心。对于国资创投而言，有其特殊性，但也不能凌驾于行业的共性之上。“大胆资本”给国资创投“解绑”，但也不能纵容其乱来，“大胆资本”不是“赌博资本”，而是应坚持市场化原则，让市场在资源配置中起决定性作用。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:蔡德霖
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“谁家有宠，借我遛遛”“今年暑假主打借狗来遛”“全国的小狗都被大学生遛累了”……日前，借宠来遛的现象在中国年轻人群体间悄然流行。异地上学的大学生家有宠物却无法陪伴在侧、年轻人闲暇有精力却无宠可遛，于是，免费的借宠、遛宠成了“有宠人”和“缺宠者”之间互惠互利的行为。社交平台上，有人建起数百人的遛宠帮帮群，有些“忙碌狗”的暑假被遛档期已被排满。。
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“近年来，长江航运的科技信息化水平大幅提升，智慧长江渐行渐近。”李江说。比如，长江电子航道图实现干线全覆盖并向支流延伸，覆盖航道里程近5000公里。
“人们通常不会为减少对死亡的恐惧而去自杀。”瑞典前首相卡尔·比尔特就“去风险”发出质问，“难道仅因为害怕将来可能的风险，我们就有理由从现在起不做对华贸易？”
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党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，尤其是以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压，给我国发展带来前所未有的严峻挑战。贯彻落实党的二十大作出的战略部署，我们必须坚持战略思维，采取正确策略，既准确识变、科学应变、主动求变，沉着应对各种风险挑战，及时优化调整战略策略，抓准抓好工作的切入点和着力点，又保持战略定力，咬定青山不放松，不为各种风险所惧，朝着既定的战略目标坚定不移向前进。林木西
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2012年，周窝音乐小镇初步建成。小镇打造了特色民宿、咖啡屋、乐器体验馆等80多套院落；新建了周窝音乐体验中心、世界乐器博物馆等场馆，供国内外院校师生、音乐从业者、影视公司等开放使用。2019年7月，周窝村入选第一批全国乡村旅游重点村名单。2022年7月，周窝音乐小镇被评为国家4A级景区。
走进耿海宁的办公室，桌上一排飞机模型格外引人注目。他指着歼-16、歼-20等新一代战机模型，笃定地说：“相信我带教的学员，以后肯定能驾驶它们守护祖国的蓝天。”
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“镓和锗是科技产品生产过程中非常重要的几种稀有金属，而中国是大多数这些金属的主要生产国。任何认为随便一个国家就可以在短期甚至中期取代中国的想法都是一种幻想。”
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张明海提醒，目前除了国家对野生动物保护制定了相关法律外，很多省份也提出了全面禁止猎杀野生动物的决议，有些地区规定不能在保护区内猎杀野生动物，并设置禁猎期等相关规定。因此这次野猪虽然不再是“三有”保护动物，但无视具体规则地猎杀野猪仍可能面临法律的处罚。
那如何避免“晕轮效应”的影响呢？陈志林的建议是，首先，要客观对待第一印象，因为第一印象总是先入为主，往往会影响我们对于日后信息的判断，因此我们在思想上时刻应有改造甚至否定第一印象的心理准备。
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优待俘虏主要体现在尊重人格和生活照顾两个方面。国共军队对日俘不打骂不枪杀，平等待之，而中共军队对于不愿留下的日俘，经简单教育后发给路费予以释放。八路军俘获的中村敏雄就曾说：“八路军的士兵，对待我很好，简直和亲兄弟一样，虽然言语不通，但我们写着汉字以表达彼此的意志”（中村敏雄：《做了第八路军的俘虏》，《华美》1938年第1卷第3期）。被国民党军队俘获的村喜代松也表示：“这里接近我的人，都对我十分客气，亲近如家人一般，对我全不像对待一个俘虏，我心中感激万分”（谭耀宗：《俘虏访问记——粤北战役追记之一》，《宇宙风》1941年第114期）。在日常生活方面，中方对日俘多方照顾，尽量提供较好待遇。当时有媒体对新四军优待俘虏作了详细报道：“积极给日本俘虏以出入、通讯、读书、工作的自由，因此日本俘虏在新四军那边，如同在自己家里一样”（严速：《参加新四军工作的日本俘虏》，《申报（香港）》1939年1月17日）。
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在勒门巴民族乡的一处茶田，格桑旦增和女儿次仁旺姆正在查看茶叶生长情况（2023年6月27日摄）。新华社记者孙非摄
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他说，与一些西方国家将自由权作为首要人权、强调政府是“有限政府”不同，中国主张生存权和发展权是首要基本人权，党和政府在人权保障上承担的是“组织者”和“建设者”角色，以积极的领导者身份履行人权保障作为义务。
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在苏州吴中区光福镇，绣娘在进行苏绣创作（2019年3月14日摄）。新华社记者季春鹏摄
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