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三季度老师我想你㖭我下我的BB货币政策委员会例会释放最新信号：提高调控精准性推动新设工具落地生效

在杨浦区基层行政复议受理咨询点

据央行官网消息，中国人民银行货币政策委员会2024年第三季度（总第106次）例会于9月25日在北京召开。21世纪经济报道记者注意到，此次例会与上一季度例会内容出现了相对较大的变化，更加强调货币政策的精准性和对房地产市场的支持。值得一提的是，金融稳楼市组合拳“靴子”于9月29日正式落地，涉及调整存量房贷利率、下调二套房最低首付比例、延长“金融16条”等政策期限、优化保障性住房再贷款政策。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华向记者表示，今年以来，国内稳健货币政策支持实体经济力度持续增大，尤其9月央行降准、降息、调降存量房贷利率，降低购房首付比例、创设两项针对资本市场的结构性工具等，政策力度空前，释放央行加强逆周期调节，稳定经济的坚强决心，极大提振了市场对我国经济复苏、企业盈利和资本市场发展的信心。他认为，后续国内常规政策还有空间。近期央行等部委联合出台一系列重磅政策措施，政策红利有待释放；接下来货币政策需要综合考虑经济复苏是否存在偏离目标风险，物价和房地产复苏进度，以及兼顾内外平衡。就短期看，市场主体融资需求改善，优化银行资产负债结构及配合积极财政政策实施，不排除央行仍可能进一步推出降准、结构性工具等。图片来源：IC photo全球货币政策进入降息周期今年以来宏观调控力度加大，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，坚定坚持支持性立场，强化逆周期调节，优化完善货币政策框架，综合运用利率、准备金、再贷款、国债买卖等工具，切实服务实体经济，有效防控金融风险，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。对于国内外经济金融形势，会议指出，“当前外部环境变化带来的不确定性增多，世界经济增长动能不强，通胀压力有所缓解，主要经济体经济表现有所分化，货币政策进入降息周期。”美国联邦储备委员会9月18日宣布，将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.00%之间的水平。这是美联储自2020年3月以来的首次降息，也标志着由货币政策紧缩周期向宽松周期的转向。对于全球经济而言，美联储货币政策具有较强的外溢效应。“9月18日，美联储降息50个基点，这也是过去几年美联储始终处于加息周期中的首次降息。同时，国际上其他一些中央银行，像欧央行6月以来已经两次降息共50个基点，英格兰银行8月降息25个基点，加拿大、瑞典等央行也转向了降息。除了日本央行之外，主要经济体的货币政策都进入了降息周期，美元升值的动能减弱。”央行行长潘功胜在9月24日国新办新闻发布会上表示，随着国内外货币政策周期差的收敛，人民币汇率基本稳定的外部压力明显减轻，9月23日人民币对美元的汇率大概在7.05左右，8月以来升值了2.4%。在民生银行首席经济学家温彬看来，中美利差进一步收窄，货币政策操作空间增大。过去几年，中美利率出现了罕见的倒挂，最大倒挂幅度超过240bp。不过今年5月以来，中美利差已明显收窄，而美联储正式开启降息将有助于中美利差进一步收窄，这在缓解人民币贬值压力的同时，也为我国实施支持性的货币政策营造了更好的外部环境，增加货币政策操作空间。相比于上一季度会议，此次新增“宏观调控力度加大”“坚定坚持支持性立场”“优化完善货币政策框架”等表述，体现了货币政策对于实体经济的支持。但是，对于我国当前经济运行情况，仍然维持了上一季度的判断。会议认为，我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，但仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。要精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，推动经济持续回升向好。提高货币政策调控精准性货币政策相关内容，在此次例会中出现了较多变化，着重强调货币政策的精准性。如，新增“提高货币政策调控精准性”的表述，并提出推动新设结构性货币政策工具的落地生效；充实货币政策工具箱，开展国债买卖，关注长期收益率的变化。会议表示，要加大货币政策调控力度，提高货币政策调控精准性。保持流动性合理充裕，引导信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，促进物价保持在合理水平。有效落实好存续的各类结构性货币政策工具，推动证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等新设立工具落地生效，维护资本市场稳定；推进科技创新和技术改造再贷款使用进程，加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。加快形成覆盖科技型企业全生命周期的多元化接力式金融服务体系，助力科技强国建设和实现高水平科技自立自强。今年以来，央行货币政策工具箱进一步充实。例如，2024年8月，央行开展了公开市场国债买卖操作，向部分公开市场业务一级交易商买入短期限国债并卖出长期限国债；2024年9月，央行公布创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展，以维护资本市场稳定，提振投资者信心，这也是央行第一次创新结构性货币政策工具支持资本市场。具体看，第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。目前，央行计划首期操作规模是5000亿元，未来可视情况扩大规模。第二项是创设股票回购、增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票，首期额度是3000亿元。会议指出，要深化金融供给侧结构性改革，构建金融有效支持实体经济的体制机制。引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，推动加快发展新质生产力，更有针对性地满足合理的消费融资需求。促进房地产市场平稳健康发展值得关注的是，此次例会对房地产市场着墨颇多。会议指出，充分认识房地产市场供求关系的新变化、顺应人民群众对优质住房的新期待，着力推动已出台金融政策措施落地见效，支持盘活存量闲置土地，降低存量房贷利率，促进房地产市场平稳健康发展。加大对“市场+保障”的住房供应体系的金融支持力度，推动加快构建房地产发展新模式。此前，为支持房地产市场平稳发展，央行设立3000亿元保障性住房再贷款，同时先后出台了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（“金融16条”）、《关于做好经营性物业贷款管理的通知》等政策。其中，3000亿元保障性住房再贷款设立于2024年5月17日，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。央行副行长陶玲介绍，该政策有利于推动存量商品房去库存，加快保障性住房供给，助力推进保交楼工作和城市房地产融资协调机制落地。9月29日晚，央行发布《中国人民银行办公厅关于优化保障性住房再贷款有关要求的通知》《中国人民银行国家金融监督管理总局关于延长部分房地产金融政策期限的通知》。具体看，一是对于金融机构发放的符合要求的贷款，央行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提升到100%；二是将“金融16条”中支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期政策的适用期限，以及《关于做好经营性物业贷款管理的通知》中的部分政策的适用期限，从2024年12月31日延长至2026年12月31日。降低存量房贷利率方面，也有政策落地。9月29日晚，央行发布关于完善商业性个人住房贷款利率定价机制的公告，允许变更房贷利率在LPR基础上的加点幅度，同时取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制。随后，市场利率定价自律机制发布倡议，引导商业银行于2024年10月31日前开展一次存量房贷利率批量调整。各商业银行将于10月12日前发布有关公告和批量调整细则，统一调降房贷利率在LPR基础上的加点幅度。东方金诚首席宏观分析师王青表示，存量房贷利率下调落地速度快，超出市场预期，每年可为存量房贷家庭节约支出1500亿元。此外，缩短房贷利率调整期限，能够进一步缓解潜在的提前还贷潮，有利于促进房地产市场尽快止跌回稳，避免影响居民消费。

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编辑:朱希

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2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号），提出了全面规范校外培训机构培训行为的要求。8月，上海市委办公厅、市政府办公厅印发《上海市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》，进一步规定“明确相应主管部门，由主管部门分类制定标准，严格审批监管”，根据实施意见任务分工方案，市科委作为科技类校外培训机构的行业主管部门。2022年12月，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，进一步明确要求省级主管部门要结合本地实际，牵头制定相应类别线上和线下培训机构的基本设置标准，并完成存量机构的整改工作。

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横跨近万里，相距两千年。当有着五千多年历史的中华文明与西方文明之源希腊文明相遇，当“美丽的水中陆地”良渚古城与“高丘上的城邦”雅典卫城相遇，一次东西方文明的对话、一次世遗之间保护传承利用的对话就此上演。昨天，杭州良渚日，良渚与世界——“良渚古城·雅典卫城”中希文明对话活动在杭州余杭良渚举行。亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道，中国在新的历史起点上持续建设中华民族现代文明，亦秉持开放包容态度。让不同文明平等发展、交流互鉴，才能让世界的梦想同频共振。“良渚古城与雅典卫城都是中国和希腊各自灿烂文明的集中体现，都是各自文化王冠上的明珠，如今都在遗产保护研究传承利用方面上下求索，共同为人类文明进步作出贡献。”开幕式上，杭州市委常委、余杭区委书记刘颖表示，期待双方能够以此次活动为契机，让中国与希腊、余杭与雅典的文化在这里交流碰撞、互学互鉴，不断提升双方文化事业合作水平，共同拓宽人类文明进步之路。