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  民营经济发展的法治保障也得到强化。李兆前指出,在法治环境方面,除了再次强调依法保护民营企业产权和企业家权益、加强知识产权保护外,《意见》还针对近年来民营企业内部腐败频发现象,提出构建源头防范和治理腐败的体制机制,健全涉案财物追缴处置机制,加大惩处力度等。“这是对依法平等保护产权原则的具体实践,直接回应了企业家关切。”

不可能因为高层住宅有这样那样的问题,就把它们推倒重建,而只能是在新的经济环境和新的认知之下,进行一些改善性处理。 撰文丨任大刚最近,中国城市规划设计研究院原院长李晓江接受专访时,说了一段很有冲击力的话:高层住宅会是中国社会最沉重的负担之一。李晓江先生的这番话切中肯綮。但凡有些房产常识的人士,在高层住宅的弊端上,至少达成三点共识:住宅逐渐老化,维护费用逐渐上升,安全隐患不可轻视。李晓江先生还提到高层住宅的其他问题,诸如建筑标准低、品质低,后期维护不好,灾害风险大,等等。绝大多数人一直向往的所谓现代化大都市的 " 高楼林立 ",不过如此而已,而且还隐藏着这么多致命的弊端,这个时候,是该认真反省城市化现代化等于 " 高楼林立 " 了。01" 高楼林立 " 是不可避免的吗?中国城市为何有如此之多的高层住宅?李晓江先生把问题归结为 " 土地财政 " 和主要以 GDP 作为考核指标:一方面,卖地收入越高越好,开发商还要从中盈利,于是住宅越建越密,越建越高。高层、超高层住宅已成为城市新增住房的主体形态,住房容积率不断上升。另一方面,在 GDP 考核机制下,地方政府想尽办法招商引资,因此就以极端低廉的价格出让工业用地,甚至是白送。于是就出现了城市用地中,生活用地高楼林地、过于集中,生产用地十分低效,可以 " 躺着晒太阳 "。这就是商住地产补贴工业地产,自然是进一步拉高商住地产的价格,使之更加向 " 空中 " 要效益。李晓江先生的论断是正确的。不过还可以进一步反思,当初除了这条 " 高楼林立主义 ",还有没有其他城市化路径?" 高楼林立 " 是不是必经之路?问题可以追溯到 1994 年的分税制改革。分税制改革后,地方政府普遍出现财权与事权不匹配现象。解决财权短缺,无非是扩大税源和其他非税收入。但税率都是全国统一的,于是只能发展本地工商业以扩大税基,除此之外就是招商引资,到其他地方 " 挖墙脚 "。全国的地方政府都不约而同是这个思路。所以你可以看到,在很多年里,各个地方竞相出台一个比一个更优惠的税费和土地政策——从三免两减半到五免之后再商量,土地返还到免费提供工业土地,设备补贴一再提高,地方产业基金配套——谁都明白,引来一家大企业,就是引来一尊财神。图 / 图虫创意非税收入这一块,主要是土地出让金。地方经济发展起来,有更多的人进城生活,房产成了 " 刚需 ",土地有了升值空间。于是,抬高商住用地价格,一可以弥补财政亏空,二可以弥补工业地产的零地价 / 低地价带来的损失。逻辑是如此清晰,近乎是个 " 完美 " 的闭环:逻辑的起点是分税制,终点之一,是今天高楼林立的城市景观。可以说,高楼林立是一个制度塑造的结果。分税制的初衷,是提升中央财政掌控力,同时它也是一个不错的制度选择:其一,它扩大了地方自主发展的权力,其二,它无意间,提前为 2001 年加入 WTO,各地方政府主动承接外资进入中国布好了局。为什么全世界那么多加入 WTO 的国家,唯独中国在很多年里一直是吸引外资最多的国家?主要原因就在于,考核与 GDP 挂钩,使各地方政府招商引资吸引外资的能动性,简直是匪夷所思的大。按照 20 世纪 90 年代的增长曲线,中国要达到今天 120 多万亿的 GDP,至少要等到 2050 年以后。分税制加上加入 WTO,至少使中国提前很多年完成了初步的现代化。但分税制也带来一些问题。最典型的是土地财政。高峰时期,有的地方财力,超过一半需要由土地财政提供。结果如今,房地产业一出问题,地方债务就成了今天中国经济最大的拖累。而高层住宅的问题,不过是所有问题中,一个不起眼的弊端而已。02土地稀缺是推高住宅高度的动因吗?造成 " 高楼林立 " 的原因,当然不止分税制。守卫耕地红线也是主要原因之一。在很多人的朴素认知里,把房子层层叠叠建立来,可以 " 省下 " 很多耕地种粮食,保证粮食安全。守卫耕地红线的目的,是提高粮食自给率,保证粮食安全。这是国家大事,没有商榷余地。影响粮食安全的因素,无非是天灾,包括水灾旱灾、病虫害等,历史上多有发生,以及人祸,包括战争、贸易禁运等。历史上最大的贸易禁运案,发生在 1979 年苏联入侵阿富汗后,美国政府宣布对苏联实施惩罚——粮食禁运。加拿大、澳大利亚和欧洲多国也同意参与这次贸易禁运,不过诡异的是,他们承诺的是保证向苏联出口的粮食不超过 " 正常和传统 " 水平,禁运一开始就打了折扣。这里还有个背景。上世纪 70 年代末,苏联成为全球最大的粮食净进口国,而美国是苏联最大的粮食贸易伙伴。禁运发生前,苏联向美国订购了 2500 万吨粮食,占到苏联进口粮食总量的 70%。禁运发生后,按照规定,除了 1975 年美苏粮食贸易长期协定规定的美国有义务出口的 800 万吨粮食外,中断的是 1700 万吨粮食的出口合同。按理说,美国的粮食禁运,可以给苏联致命一击。但事与愿违。1979 — 1980 年度,苏联进口粮食高达 3120 万吨,与进口计划只有 10% 的差距。也就是说,美国的粮食禁运是无效的。图 / 视频截图北京大学卢锋教授认为,粮食贸易禁运不成功,主要有三点原因:第一,粮食出口国利益不一致。第二,难以控制粮食转运。第三,粮食禁运国也在犯规。第四,其它国家乘虚而入。当代国际贸易史表明,除了高端芯片等敏感高科技产品,大概还没有用钱买不到的大宗商品。有钱的苏联根本不怕粮食禁运。所以,保证粮食安全的另一条措施,是要有足够的外汇储备。今天世界上有的国家发生粮食短缺的根本原因,只是因为没有外汇。从这点上讲,发展经济,是保证粮食安全的根本措施之一。如果发生粮食短缺,不是因为房子占用土地太多,而是经济停滞不前,甚至发生了严重倒退。自然资源部 2024 年 3 月份公布全国 683 个城市城区面积:全国设市城市城区总面积 11.02 万平方千米,实际建设区域 7.80 万平方千米。与之相对比的是,1981 年,全国设市城市实际建设区域为 7438 平方千米。40 多年间,中国建成区面积扩大了 10 倍,光是城市建设就使耕地损失了 7 万平方千米。如果加上退耕还林,退耕还牧以及天然林保护工程,那么失去的耕地只会更多。静态地看,失掉如此多的耕地,中国应该遭遇到更严重的粮食短缺。然而恰恰相反,1981 年的中国,温饱问题尚未解决,如今已经普遍地营养过剩。其中到底发生了什么?首先是中国有钱到国际市场购买价廉物美的粮食,其次是中国的农业科技突飞猛进。如此一看,要谈论目前 " 高层住宅会是中国社会最沉重的负担之一 " 的困局,需要从土地 - 粮食论说中跳脱出来。03高层住宅的改善余地有哪些?不可能因为高层住宅有这样那样的问题,就把它们推倒重建,而只能是在新的经济环境和新的认知之下,进行一些改善性处理。首先是新建住宅。2021 年住建部的新标准是:要求建筑高度控制在最大为 80 米,审批 80 米以上住宅建筑、100 米以上公共建筑建设项目时,要征求同级消防救援机构意见。这与过去年代的高层住宅相比,只是略有降低。新建住宅中,值得期待的是浙江丽水的新政策:它将 " 适当放宽容积率限制,符合相关情形下允许建设单幢低层住宅,低层建筑非沿街部分可以采用高度不大于 2 米的实体围墙 "。并允许单个业主拿地,也允许多人组团联合拿地共同建设。从户型设计到室内装修,从智能家居到园林景观,一切皆可 " 私人定制 "。这种新的土地出让方式,可以防止高层住宅的一切弊端。如果丽水的房地产新政可以推广,实际上就解决了中小城市也是成片高层住宅的问题——能 " 救 " 一个是一个,不能因为大城市还不能一劳永逸解决问题,就放弃作为。实际上,随着产业外迁和自动化智能化水平的提高,大城市也有很多工业园区有大量土地闲置,也没有重新开办企业的前景,这些土地可以改 " 性 ",变为商住用地,修建低层住宅,以此修正此前住宅建造中的弊端。图 / 图虫创意其次是已建成高层住宅的更新。目前对城市老旧小区的改造正在进行,譬如加装电梯、更换改造管网、防水处理、景观改造、增加消防设施等等,但要城市小区居民自筹资金,目前恐怕也很难推行,只能是政府出资,但政府财力有限,而目前改造的,还是上世纪八九十年代的老房子。中国城市建设是从 2000 年之后飞速发展的,问题大概会在 2030 年之后集中爆发,很多小区的维修基金还剩多少?政府那点改造资金怎么应付得过来?留给社会资本的利益点在哪里?这些问题都没有答案。这 " 会成为中国社会最沉重的负担之一 "。 再次是老旧住宅的拆除重建。个别地方已经启动这项工作。相信今后数十年,中国城市中大量的住宅可能被拆除重建,如果地方经济仍然没有从 " 土地财政 " 的窠臼中解救出来,仍然是 70 年产权,城市建设很可能重新陷入更深的深坑。

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编辑:何光宗

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  为有效应对水上突发应急事件,湛江海事部门加强应急救助力量协调部署,将2艘专业救助船舶、3艘应急拖轮等部署于湛江港、雷州半岛东西部、琼州海峡北岸水域值守待命。同时,开展水上巡航检查,一对一提醒风电平台、施工船、无动力船、客船、危险品船等重点船舶落实各项防风措施。。

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  马英九基金会执行长萧旭岑前往接机,与率队的北京大学党委书记郝平一同微笑着向媒体示意。萧旭岑在机场接受采访时表示,让两岸年轻人多一点认识、多一些交流、少一些误解,相对地就让两岸发生冲突的可能性减少,“这是蔡英文当局执政以来,两岸中断交流甚至已到兵凶战危的时刻,第一个这么重要的大陆大学的代表团来访台湾,所以我想这个对两岸和平以及舒缓情势紧张有重大的指标意义。所以我们马英九基金会会好好来接待跟安排,希望他们此行能够顺利圆满成功。”

  以星星充电为例,市民王先生于7月7日1:40在商务外环星星充电站充电,共计充电25.881度,消费13.2元,平均价格为0.51元/度(其中停车费用为限时2小时,超过首小时收费4元)。7月18日,上述位于郑州商务外环的星星充电,同时段价格为0.78元/度(加上服务费)。

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  航天员出舱活动期间,完成了核心舱全景相机B在轨支架安装及抬升、梦天舱全景相机A和B解锁及抬升等任务,全过程顺利圆满。四度飞天的航天员景海鹏从神舟七号时舱内配合到此次出舱活动,用15年的执着坚守圆了“太空漫步”的梦想;航天员朱杨柱成为我国首个出舱活动的航天飞行工程师。

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  路透社称,泰国是东南亚最大的汽车生产国和出口国,也是仅次于印度尼西亚的第二大销售市场。日本汽车制造商曾经在这里占据主导地位,但中国去年超过日本,成为泰国最大的汽车行业外国投资者。路透社分析称,这是因为中国电动汽车浪潮在重塑泰国汽车业,而日本在这方面进展缓慢。(传 文)

  ④目前大家会看到整体就业状况在逐渐改善,尤其是我们进一步的一些托举政策,也会起到进一步的稳定作用。我们服务行业的复苏,也会进一步促进就业问题的解决。如果对于房地产行业,特别是建筑行业进行相应的稳定,同时对外贸行业进行一定扶持,我相信到今年的秋季,失业率将会有一个大幅度降低。

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  深圳卫视直新闻注意到,大陆交流团的参访活动是在行前3天才通过民进党当局核准的。马英九表示,一开始情况并不乐观,台当局陆委会甚至建议他们放弃申请,私下还说因为“过不了关”。此前,岛内一些大学还对媒体透露,收到民进党当局要求给接待来访的大陆师生签署所谓“安全保证书”,明显是以行政手段给大陆师生来访设限。不过,试图阻拦的民进党最终还是迫于岛内各方的关注检视,及两岸民众期盼交流的呼声,“无奈”放行。台媒评论称,这再次证明了两岸交流的汤汤大潮之势不可挡,期盼此后更多的两岸交流有机会接续开展,两岸往来复常之路,越走越宽广。

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  中国外贸正面临艰难时刻。上半年进出口规模仍在扩大,但5月同比增速已降至0.5%,6月甚至较去年同期缩水。商务部对外贸易司司长李兴乾说,外贸形势“极为严峻”。

  ④目前大家会看到整体就业状况在逐渐改善,尤其是我们进一步的一些托举政策,也会起到进一步的稳定作用。我们服务行业的复苏,也会进一步促进就业问题的解决。如果对于房地产行业,特别是建筑行业进行相应的稳定,同时对外贸行业进行一定扶持,我相信到今年的秋季,失业率将会有一个大幅度降低。

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  据中国载人航天工程办公室消息,北京时间2023年7月20日21时40分,经过约8小时的出舱活动,神舟十六号航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮密切协同,在空间站机械臂支持下,圆满完成出舱活动全部既定任务,航天员景海鹏、朱杨柱已安全返回空间站问天实验舱,出舱活动取得圆满成功。

发布于:信阳平桥区