海角HJ9DB5免费进入《民促法海角HJ9DB5免费进入》二审：民营经济需要的是平等对待_ZAKER新闻
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赵宏 / 文 2025 年 2 月 24 日，《民营经济促进法》草案二审稿提请十四届全国人大常委会二次审议。这部法律的征求意见稿于去年 10 月 10 日公布，全文共九章七十七条，围绕民营企业的平等对待、促进发展、规范经营和保护权益展开。为民营经济立法，本身就是法治建设的大事。而这部法律是在近年来小过重罚、远洋捕捞等案件时有发生的背景下出台的，相当于再次宣示了法治就是最好的营商环境。基于这一原因，中国人民大学公法研究中心将《民营经济促进法》草案的出台列入 2024 年十大宪法事例。相比一审稿，二审稿增加的内容如下：其一，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款；其二，国务院和县级以上地方人民政府定期向本级人民代表大会常务委员会报告促进民营经济发展情况；其三，针对同一检查对象的多个检查事项，应当尽可能合并或者纳入跨部门联合检查范围；任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物；其四，有关行业协会商会依照法律、法规和章程，发挥协调和自律作用，及时反映行业诉求，为民营经济组织及其经营者提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。去年《民营经济促进法（草案）》一审稿公布时，曾引发公众热议。其原因在于，草案中列举的很多条文，例如保护企业的名誉权、荣誉权以及经营者的个人隐私权、个人信息权等权益不受侵犯；限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，必须严格遵守法定权限、条件和程序进行；禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷；规范异地执法行为等，在其他法律规范中已经有明确规定，且都属于法律的一般性常识。《民营经济促进法（草案）》将这些常识通过立法予以宣示，在某种程度上说明，基本法治理念的落实还有很大的改善空间。在二审稿审议之前，针对民营经济所遭遇的问题，国务院也曾有过多次部署。例如去年 12 月 16 日，国务院举行 " 加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平 " 的专题学习会，披露 2025 年国家将开展涉企执法专项行动，持续优化营商环境，促进稳预期强信心。这释放出国家将对小过重罚、远洋捕捞等违法执法现象进行严厉整治的信号。在这次学习会后，" 国务院关注罚没收入异常增长的词条 " 登上热搜。二审稿新增的内容中，除 " 发挥行业协会和商会的作用 " 这一条外，其余条文——不得向民营经济组织违法收取费用，实施罚款；不得通过变相检查增加民营经济组织的负担；不得违法向民营经济组织摊派费用等，在现有的法律规范中都已有规定。在二审稿中以条文的形式再次予以宣示，也是为了表明态度、强化信心。进入提请二审的程序预示着这部法律应该很快就会颁布施行。对于 " 促进法 " 而言，最重要的是如何让促进的目标本身不落空，实实在在地解决民营企业所面临的现实问题。这部立法能在多大程度上解决现实问题，将直接决定市场的信心。其实，民营经济需要的不是法律上的优待，而是平等对待：让民营企业平等地参与市场竞争，在法律上少捕慎诉，为企业的发展提供合理预期等。真正的市场信心也来自这里。（作者系北京大学法学院研究员）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吴国梁
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我是江苏泰州市姜堰区华港镇下溪村村民。几年前，村里建设农村污水排放管网，当时没有按照要求施工，存在偷工减料等行为。部分污水管道没有接入污水处理主管网，这导致部分农村污水没有进入污水处理中心，而是直接排放到河里或野外（见图），对我们的生活环境造成污染。而且，有些地方虽然建设了污水处理小站，但里面的污水处理设备并没有运行。希望有关部门能重视并尽快解决村里的污水处理问题，还村民一个干净的环境。
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第一，坚持“为人民服务”的价值立场。党的根基在人民，党的血脉在人民，坚持以人民为中心的发展思想，不仅体现了党的理想信念、性质宗旨和初心使命，还是对党奋斗历程和实践经验的深刻总结。“为人民服务”是“枫桥经验”诞生至今创新发展的基本点。从社会主义建设时期的“以理服人，少捕人，矛盾不上交”，到改革开放新时期的探索综合社会治理，再到新时代的“服务不缺位”，深刻彰显了“枫桥经验”尊重人、重视人、将人民群众的利益放在首位的价值立场。这种价值立场以民意为导向开展工作。新时代“枫桥经验”坚持以“警务围绕民意转，民警围绕百姓转”为理念，把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为党政工作评估标准。紧盯群众最关心、最直接、最现实的问题，提升服务企业、服务群众、服务基层的能力，增加群众满意度、幸福感。它深刻体现了马克思主义的群众观点、群众立场，尊重人民群众的主体地位，深入群众、相信群众，真正做到了想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。
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习近平总书记指出：“中华文明具有突出的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。”连续性也就是绵延不断，这是中华文明有别于世界其他古老文明最突出的特点。埃及文明、两河流域文明、印度河流域文明以及玛雅文明、印加文明，虽然都盛极一时，但这些古老文明最终都没能摆脱湮灭的命运。唯有中华文明不断延绵，薪火相传，历久弥新，直至今日仍然欣欣向荣。
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