人与畜禽CORPORATION金观平：充分释放文旅人与畜禽CORPORATION市场消费潜能

金观平：充分释放文旅人与畜禽CORPORATION市场消费潜能

　　浦东机场的国际（地区）航线占比在国内最高，据上海机场年报，“2019年旅客吞吐量中出入境旅客占比超过50%”。随着中国商飞公司总装制造中心落户、自贸试验区揭牌、迪士尼开园、沪通铁路东站建成，“辐射全球”的上海浦东国际机场正对标国际打造世界级航空枢纽。

　　国务院办公厅日前印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，这是贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展部署要求和中央经济工作会议精神的重要举措。发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，提升产品供给能力，丰富消费业态和场景，有助于更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，把文化旅游业培育成为支柱产业。 　　刚刚过去的2024年，文旅市场一派繁荣。从哈尔滨“冰雪奇缘”到“我的阿勒泰”，从游戏《黑神话：悟空》横空出世到国家博物馆凤冠冰箱贴“一贴难求”，从甘肃天水、山西隰县变身“网红”到“China Travel”登上海外热搜……现象级文旅消费热点层出不穷，文化和旅游在促进消费、拉动内需方面的作用愈发凸显。 　　当前，文旅业仍具有新兴产业的典型特征，在增长势头和发展空间方面潜力很大。研究表明，一个国家或地区人均GDP超过5000美元时，文化消费将迎来爆发式增长，旅游也将进入大众化日常性普遍消费阶段。2023年，我国人均GDP达89358元，按年平均汇率折算为12681美元，连续3年超1.2万美元。文化和旅游成为全国人民幸福生活的刚需，进一步发展的空间很大。 　　找准新兴文旅消费需求。“Z世代”逐渐成为未来消费领域的主导力量，他们的消费行为更加注重“悦己”，对传统文化发自内心热爱；我国60岁及以上老年人口超2.96亿人，对康养、度假、旅居类产品需求旺盛；大量农村人口爱上旅游，是跟团游的主力军……不同群体的需求愈发细分，对文旅产品的选择更加追求多元化、个性化，必须有针对性地加以满足。 　　关注文旅消费创新扩容。一方面，要以新质生产力赋能，持续不断创造新产品、新业态、新模式。随着5G、大数据、人工智能等技术快速发展，一些文旅与科技融合的新赛道正在形成。以智能交互、沉浸体验等为特征的新型业态，增强文化产品的表现力、传播力和感染力，提升旅游产品的体验性、舒适性和便捷性，给消费者带来更多耳目一新的感受。另一方面，应发挥文旅业关联性高、辐射面广、带动性强的优势，坚持融合发展之路，除了“文化+旅游”，文旅与农业、工业、商业、体育、教育等的跨界融合都可能碰撞新火花、成就新爆款。从需求出发，以“文旅+百业”“百业+文旅”推动产品创新、场景创新，不断激发文旅市场生机活力，充分释放文旅消费潜能。 (作者：金观平 来源：经济日报)责任编辑：刘阳禾

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编辑:谢大海

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　　地处欧洲到环太平洋地区的十字路口，没有腹地支撑的迪拜只能极力提供中转服务，成为连接伦敦、迈阿密、新加坡等经济中心的枢纽。尤其在航空运输时代，迪拜的地理位置优势更为凸显，根据客机飞行时间计算，迪拜周围“8小时航程”内居住着约35亿人口，占全球人口的一半。而在任意两个东西方城市之间，如果没有直达航班，比如从东京到米兰，都可以通过迪拜实现连接。。

　　长久以来，交通枢纽以其强大的磁力不断塑造城市的轮廓和命运，而城市发展又总是依托当时最先进的交通方式。卡萨达在30年前就预测到，航空旅行将在全球范围内重塑新的枢纽网络。“每个城市、地区，甚至国家，不管其是否意识到，都已经面临着一场优胜劣汰的竞争。通过这场竞争，将形成新的世界秩序。今天，人们将这个过程称为全球化。”卡萨达在与美国作家格雷格·林赛合著的《航空大都市：我们未来的生活方式》一书中写道。

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　　2009年，世界上最大的个人电脑销售商惠普落户重庆临空经济区，富士康、英业达等代工厂随之而来，逐渐形成了集运营商、品牌商、代工厂和配套商于一体的智能终端产业链。据重庆市经济和信息化委员会统计，到2019年，重庆市已连续6年成为全球最大的笔记本电脑生产基地。此外，以航空维修、物流、商务等为主营业务的9800多家企业进驻重庆市临空区经济示范区，解决了9.4万人的就业问题，这里被定位为中国“内陆开放空中门户、低碳人文国际临空都市区”。

　　地处欧洲到环太平洋地区的十字路口，没有腹地支撑的迪拜只能极力提供中转服务，成为连接伦敦、迈阿密、新加坡等经济中心的枢纽。尤其在航空运输时代，迪拜的地理位置优势更为凸显，根据客机飞行时间计算，迪拜周围“8小时航程”内居住着约35亿人口，占全球人口的一半。而在任意两个东西方城市之间，如果没有直达航班，比如从东京到米兰，都可以通过迪拜实现连接。

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　　“所有产业活动都因机场的运作而加强。”美国北卡罗来纳大学名誉教授约翰·卡萨达早在二十多年前就提出“航空大都市”的理念。他无数次在演讲中强调：机场不只是交通基础设施，更是整个新经济体系的功能核心。

　　2013年3月，《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》获国务院批准，郑州航空港成为全国首个“国家级临空经济示范区”。此后，为推动临空经济区有序发展，根据国家发改委和民航局发布的指导意见，位于青岛、成都、重庆、北京、上海、广州、长沙、贵阳、杭州等地的16个国家级临空经济示范区陆续获得批复。

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　　浦东机场的国际（地区）航线占比在国内最高，据上海机场年报，“2019年旅客吞吐量中出入境旅客占比超过50%”。随着中国商飞公司总装制造中心落户、自贸试验区揭牌、迪士尼开园、沪通铁路东站建成，“辐射全球”的上海浦东国际机场正对标国际打造世界级航空枢纽。

　　就在卡萨达为“航空大都市”理念呼吁奔走的上世纪90年代，地球另一端的迪拜正在筹建以国际机场为原点的“世界中心”航空城，位于东八区的北京首都国际机场于1993年突破了1000万人次年旅客吞吐量，掀开了中国临空经济发展的序幕。而在与美国隔大西洋相望的西欧，“海上马车夫”荷兰再次抓住航空运输带来的发展先机，建成了世界首座经过规划设计的航空大都市——史基浦机场航空城。

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　　另外，按照契税缴纳现行适用税率，对于家庭首套住房，房屋面积在90平方米及以下，税率1%；90平方米以上，税率1.5%。对于家庭二套住房，房屋面积在90平方米及以下，税率1%；90平方米以上，税率2%。对于家庭三套（含）住房以上，税率为4%（2021年9月1日前签订合同）或3%（2021年9月1日以后签订合同）。（中新经纬APP）

　　曹允春曾统计，截至2013年底，有八千多家企业、近1/3的世界五百强公司在杰贝-阿里自贸区成立分公司、子公司或办事处，年营业额约820亿美元。

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　　2021年底，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》，全面开启了多领域民航强国建设新征程。最引人关注的无疑是“运输机场重点建设项目”，规划中提到，“十四五”期间，国内准备“修建”机场140个，包括续建34个、新开工39个和前期建设的67个。

　　“郑州临空经济区的发展借助了中部崛起战略的东风，同时对中部地区整体发展也起到了明显的带动作用。”曹允春分析说，目前这17个国家级临空经济示范区相对均衡地分布在华北、东北、西北、中南、华东、西南六大片区，临空区所在城市本身也是区域中心，叠加临空优势，更能起到激活整个区域发展的引擎作用。

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　　曹允春曾撰文介绍，韩国把自己定位为“东北亚的枢纽与中心”，为此，在规划设计时，便把仁川机场设置为由韩国政府直接管理的唯一机场。同时，在仁川机场自由经济区，在税收、外汇管制等方面，实行了一系列特殊的经济政策，取消或放宽了对外商投资的各种限制。临空区着力改善外国人居住环境，修建了大量绿地与休闲娱乐设施，建立高校，引进海外医疗机构等。

　　珠三角的产业转移早就开始了。劳动力成本的快速增长迫使制造工厂不断向北、向西转移。2010年7月，建设中的郑州航空港经济综合实验区与富士康签约，原本为当地某知名食品品牌供应原料的枣林被选为工厂新址，次年3月，富士康正式投产，创造了约30万人的就业岗位，陆续吸引了300余家上下游企业，形成了以智能终端为代表的世界级电子信息产业集群，成为郑州举足轻重的千亿级支柱产业。

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　　另外，按照契税缴纳现行适用税率，对于家庭首套住房，房屋面积在90平方米及以下，税率1%；90平方米以上，税率1.5%。对于家庭二套住房，房屋面积在90平方米及以下，税率1%；90平方米以上，税率2%。对于家庭三套（含）住房以上，税率为4%（2021年9月1日前签订合同）或3%（2021年9月1日以后签订合同）。（中新经纬APP）

　　另据国家发改委综合运输研究所、航空经济发展河南省协同创新中心、中国城市临空经济研究中心联合发布的《中国临空经济发展指数2021》，截至2020年底，国内31个省份共建有240个民航机场，已经布局147个临空经济区，换句话说，60%的机场都配置了临空经济区。

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　　“人们之所以选择住在城市，就是为了享受城市在社会、金融、精神层面上的纽带性优势。”卡萨达认为，为追赶速度经济的步伐，从迫切需要发展的美国底特律到古老的阿姆斯特丹城市边缘，任何一座城市都可以、也都应该建成为航空大都市。

　　2008年12月17日凌晨5点50分，一架从菲律宾苏比克湾起飞的联邦快递MD-11型货机降落在广州白云国际机场，在完成一系列分拣操作后，继续飞往目的地法国。这次成功试航意味着联邦快递新的亚太区转运中心顺利启用。次年2月，广州白云机场取代了苏比克湾成为联邦快递最大的海外基地。

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　　据苏比克湾大都会管理局主席威尔玛·艾斯玛公开表示，截至2021年12月31日，苏比克湾自由港解决了14.22万人的就业问题，进出口额分别为15.8亿美元和13.7亿美元，均高出2020年水平，现在已经成为菲律宾最发达、最繁忙的港口城市之一。卡萨达的构想在这里得到了验证，机场让一个快被世人遗忘的角落重新焕发活力。

　　美国百万人口的大都市有45个，欧洲有36个，而根据《2019年城市建设统计年鉴》，中国的百万人口城市有93个，常住人口超过1000万人的城市有9个。卡萨达在书中回忆，曾有一位民航部门的官员跟他分析，过去中国常常低估自己的经济发展速度，一个新机场刚刚建成，很快就会人满为患，而基于（2008年金融危机后）中国的发展态势，在中国南方和西北地区一些城市建设航空都市的计划并不夸张，正如迪拜那样，通过建设机场将自己与世界联系以来。