xxxx69外媒：乌克兰缴获文件显xxxx69示，俄罗斯数月前已预料到乌军将入侵库尔斯克_ZAKER新闻

外媒：乌克兰缴获文件显xxxx69示，俄罗斯数月前已预料到乌军将入侵库尔斯克_ZAKER新闻

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核心提示：乌克兰对库尔斯克的入侵让基辅的西方盟友和乌克兰精英中的许多人感到惊讶，因为这一计划的制定仅限于极少数人。但俄罗斯军事文件中包含了数月来关于可能入侵该地区并占领苏德扎（一个拥有 5000 名居民的城镇，现已被乌克兰占领一个多月）的警告。据英媒 9 月 20 日报道，据乌克兰军队称，他们已从该地区被遗弃的俄罗斯阵地中缴获了一批文件，这些文件显示，俄罗斯军事指挥部已预料到乌克兰将入侵其库尔斯克地区，并为此制定了数月的防御计划。这一披露使得俄罗斯军队在乌克兰 8 月初发起攻击后的混乱状况更加尴尬。这些文件还向媒体揭示了俄罗斯对库尔斯克部队士气的担忧，这种担忧在一名前线士兵自杀后加剧，该士兵据报道因 " 在俄罗斯军队服役期间长期处于抑郁状态 " 而自杀。部队指挥官被指示要确保士兵每天收看俄罗斯国家媒体以维持其 " 心理状态 "。8 月底，英媒采访了夺取这些文件的乌克兰特种作战小组，他们在离开俄罗斯领土数小时后接受了采访。该小组表示，他们已从库尔斯克地区的建筑物中夺取了俄罗斯内务部、联邦安全局和军队的文件，并随后提供了一部分文件供查看和拍照。这些文件中有一些是打印的命令，分发给各个部队，而其他则是手写日志，记录了在特定位置的事件和担忧。最早的条目日期为 2023 年底，而最近的文件则是乌克兰于 8 月 6 日入侵库尔斯克地区前仅六周时编写的。这些文件主要来自俄罗斯第 488 近卫机械化步兵团的部队，特别是其第 17 营的第二连。乌克兰对库尔斯克的入侵让基辅的西方盟友和乌克兰精英中的许多人感到惊讶，因为这一计划的制定仅限于极少数人。但俄罗斯军事文件中包含了数月来关于可能入侵该地区并占领苏德扎（一个拥有 5000 名居民的城镇，现已被乌克兰占领一个多月）的警告。1 月 4 日的一条记录提到了乌克兰武装团体 " 突破国境线 " 的 " 可能性 "，并命令加强训练以准备击退任何攻击。2 月 19 日，部队指挥官接到警告，称乌克兰计划 " 从苏梅地区迅速推进至俄罗斯领土深处 80 公里，以在乌克兰装甲部队主力部队到来之前建立一条为期四天的‘走廊’ "。3 月中旬，边境部队奉命加强防线，并 " 组织针对部队和要点的领导层进行额外的演习，以正确组织防御工作 "，为乌克兰的跨境攻击做准备。6 月中旬，有一条更具体的警告称，乌克兰计划 " 在尤纳基夫卡 - 苏德扎方向采取行动，目的是控制苏德扎 "，这确实在 8 月发生了。还有一项预测称，乌克兰将试图摧毁横跨谢姆河的一座桥梁，以破坏俄罗斯在该地区的补给线，这也随后发生了。6 月份的文件抱怨说，驻扎在前线的俄罗斯部队 " 平均仅填满 60-70% 的兵力，主要由训练不足的后备役人员组成 "。当乌克兰于 8 月 6 日发起攻击时，许多俄罗斯士兵放弃了阵地，乌克兰在一周内完全控制了苏德扎。" 他们逃跑了，甚至没有撤离或销毁文件，" 夺取这些文件的特种作战小组的一名成员说。在莫斯科混乱撤退期间，乌克兰军队俘虏了数百名俄罗斯士兵，其中许多人是通常不会上战场的应征士兵。这些文件中提到的第二连的一名应征士兵的父母在 8 月份录制了一段含泪的视频呼吁，称他们的 22 岁儿子瓦迪姆 · 科皮洛夫在苏德扎附近被俘，并呼吁俄罗斯当局将其交换回来。这些文件揭示了俄罗斯过去一年的战术，其中一条提到需要创建诱饵战壕和阵地，以迷惑乌克兰侦察无人机。" 应创建坦克、装甲车和火炮发射器的模型以及士兵的假人，并应定期移动它们，" 一条命令中写道。该命令还补充说，应派遣少数士兵前往诱饵阵地，在夜间生火并手持火把四处走动，同时俄罗斯应制造关于诱饵阵地的无线电通话，目的是让乌克兰截获。目前尚不清楚这些阵地是否确实存在；近几周在该地区执行侦察无人机任务的乌克兰部队成员声称，他们没有发现此类阵地的证据。3 月份的俄罗斯文件指出，乌克兰破坏小组穿着俄罗斯军服冒充俄军后方工作人员的事件日益增多。" 为防止敌人渗入我们的战斗编队，指挥官应使用宽 8 厘米的 n6 型身份识别标记物，并使用隐形胶带将其附着在衣服上，" 该月的一条命令中写道。在枯燥、迂回的官方语言中，隐藏着前线士气严重问题的迹象。" 关于自杀情况的当前形势分析表明，因自杀事件而死亡的军人的问题依然紧张，" 一条记录中写道。它描述了在今年 1 月 20 日发生的一起事件，当时一名应征士兵进入了一个哨所的夏季洗涤区，并向自己的腹部开枪。" 对事件的调查确定，自杀和死亡的原因是神经和心理崩溃，这是由于他在俄罗斯军队服役期间长期处于抑郁状态造成的，" 事件的手写报告中写道。为防止此类事件再次发生，部队指挥官被指示识别出 " 在心理上无法履行职责或倾向于异常行为的士兵，并安排他们重新分配并转移到军事医疗机构 "。另一份未注明日期的打字文件进一步提供了关于保持士气的指示，该文件解释说，士兵应每天接受 5-10 分钟以及每周一小时的政治教育，" 旨在保持和提高人员的政治、道德和心理状况 "。

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编辑:谭平山

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　　答：依据中央《“双减”意见》精神，根据行政处罚法有关授权（第二十二条、第二十三条、第二十五条等），结合校外培训治理实际，《办法》第六条至第十二条对校外培训执法管辖权限进行了明确。一是明确实施机关。规定“县级以上人民政府校外培训主管部门”是执法主体，明确“校外培训主管部门由省级人民政府根据国家有关规定确定”。对实施综合行政执法改革或赋权乡镇街道实施行政处罚的地区，要求主管部门建立协作机制，加强业务指导。对委托实施行政处罚作出指导和规范。二是明确管辖部门。规定对线下校外培训违法行为的行政处罚，由违法行为发生地县级人民政府校外培训主管部门管辖。对经审批的线上校外培训机构违法行为的行政处罚，由机构审批机关管辖；对未经审批进行线上校外培训活动的行政处罚，由违法主体所在地省级人民政府校外培训主管部门管辖。三是明确衔接机制。规定校外培训主管部门发现违法行为涉嫌违反治安管理、出入境管理等法律法规的，应当及时移送公安机关等部门予以处罚，明确了“行—行”衔接机制；涉嫌犯罪的，应当及时按照有关规定移送司法机关，依法追究刑事责任，明确了“行—刑”衔接机制。同时，根据中央《“双减”意见》精神，市场监管、民政、工信、网信、公安等部门根据有关法律法规规章，按照各自职责负责有关校外培训监管，严肃查处校外培训违法行为。

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　　第四类是中超公司。中超公司是一个典型的社会经济组织，按照公司的治理结构设立不同的层级，由不同的人行使不同的职责。他们行使的具体职权，比如广告与哪些方面进行合作、商业推广与哪些人员合作等，都由特定的公司人员借助于相应的职权来加以实现，这就为腐败滋生创造了操作空间。

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