高顿acca少女退路没了！一大批小高顿acca少女县城，正在走向崩溃_ZAKER新闻
退路没了！一大批小高顿acca少女县城，正在走向崩溃_ZAKER新闻
建立效率导向的基础研究项目组织制度。科技竞争逐渐向基础前沿前移，科技与经济社会发展的结合愈加紧密，我国基础研究不仅要实现前瞻性和引领型原创成果的重大突破，而且要为核心技术突破提供源头支撑。随着基础研究范畴的拓展，基础研究的组织管理愈加复杂，不仅包括以自由探索为目的的纯基础研究活动，也包括战略需求导向的基础研究活动和市场导向的应用基础研究活动。因此，我们需要以提升基础研究组织效率为目标建立健全基础研究项目组织制度。一是建立重大科学问题和关键技术科学问题常态化凝练机制。发挥中国科学院、中国工程院、国家实验室等机构在科学技术方面的引领作用，从学科前沿、科技态势、经济发展、社会进步、国家安全等长远需求和战略全局出发，持续开展科学问题的凝练。二是建立自上而下和自下而上相结合的选题机制。除了以自由探索为主的自下而上的项目申请外，加强对前瞻性基础研究、前沿引领技术、战略高技术领域的支持力度，探索实施推荐申请机制，支持信誉良好的专家、机构或管理人员等直接推荐基础研究项目，让有想法有能力、勇于创新的科学家能够得到支持。三是稳定支持一批基础研究科研团队。以基础科学、技术科学和工程科学为主要着力点，长期稳定支持一批取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才，资助方式由“支持项目”向“支持团队”转变，为基础研究人才提供长期、稳定的支持和保障，使科研团队逐步在前瞻性基础研究和战略高技术领域形成自有能力，培养一支高水平的基础研究队伍。
作者 | 布语在我们有生之年，可能会见证一大批小县城彻底消失。一个明显的信号是，不少省份正在加速砸掉小县城的 " 铁饭碗 "。比如山西，率先向人口小县动刀，开启机构改革试点：娄烦县，事业编制数量从 3000 多个减少到 341 个，缩减率 88.6%；河曲县，事业编制数量从 1964 个减到 659 个，缩减率 66.4%；浮山县，事业编制数量从 1944 个减至 970 个，缩减率 50.1%。为何要缩编？很多县城已经供养不起那么多公职人员了。县城的表面繁荣，像是被刺破的泡沫。你知道吗？近十年来，中国七成以上的县城，人口都在流失。其中，绝大多数是中西部地区的中小城市。人口流失、财政崩盘，房价暴跌，公共服务停摆 …… 小县城关起门来过小日子的安逸生活，无法永远持续。一大批小县城，正在走向崩溃。中长期的人口迁移数据显示，中国大多数县城的衰落，已成必然。泽平宏观比对了中国 3000 个县城在 2010 至 2020 年间的人口流动数据，结果令人吃惊：人口流出的县有 1676 个，占比 77.9%。比上一个十年（2000 至 2010 年），足足提高了 14%。图片来源：泽平宏观从城市分线来看，一、二线城市均无人口流出地区，三线城市从 18% 降至 15%，四线城市从 45% 增至 57%，五线城市从 71% 增至 83%，六线城市从 69% 增至 86%。很明显，小城市 / 小县城的人口，正在急剧流失。这是一股难以阻挡的力量。相反，大都市圈的人口虹吸效应在加强，24 个 1000 万人以上大都市圈对全国人口增量的贡献率持续超 80%。以广东省为例，2010-2020 年常住人口增长高达 2096 万，仅广州、深圳合计增长高达 1318 万，对全省人口增长贡献率为 62.9%。与之相对的，广东省内 80% 的欠发达地区人口全都在流出。广州、深圳、佛山、东莞等几个大城市，都快把周边县城的人口吸干了。人潮的流向，就是经济的流向。尽管这两年，有很多文章鼓吹县城消费的火热：各种餐饮、零售都在扎进下沉市场，连星巴克都开到了县城。网络上，" 县城婆罗门 " 们优渥舒适的生活，把亿万城市打工人都整破防了。然而，事实证明，不少县城经济只是表面繁荣，如同泡沫一般不可持续。曾经 " 一铺传三代 " 的县城店铺，如今租不动了。据《中国 · 经济周刊》报道，2024 年开年，全国 100 座县城的租售市场不容乐观。其中，安徽宣城、湖南邵阳、甘肃天水等近 20 座城市，商铺空置率超过 50%。也就是县城一半商铺都在 " 旺铺转让 " 中。县城的公务员们，也开始发不出工资了，越来越多公务员抱怨起降薪：年终奖没了、补贴没了、月薪只有 3000 元。除了前面提到的山西省，青海、甘肃、江西、湖南等省份也都陆续启动了机构改革试点，下了决心要砸 " 铁饭碗 "。小县城的安逸梦，怎么一夜之间就 " 天塌了 "？直接原因是，很多县城的财政已经入不敷出了。以贵州为例，2022 年全省 88 个区县中，没有一个区县的财政自给率超过 100%。自给率最高的仁怀市（坐拥茅台镇）也仅有 87.65%，而最低的榕江县更是低到令人瞠目结舌—— 4.71%。这意味着，贵州所有的区县都要依赖上级财政 " 输血 "！还有一个代表性的案例是陕西汉中市的佛坪县：这个人口仅有 2.6 万的小县城，在城区人口仅有 8000 多人的情况下，拥有编制的财政供养人员竟然接近 3000 人。换算下来，平均 8 个人就要供养一名编制人员！要知道，2022 年佛坪县一般公共预算收入仅为 2482 万元，而支出却高达 10.55 亿元，其中仅工资一项支出 2.72 亿元。整个县一年的财政收入都不够给体制内人员发工资的。巨大的财政缺口怎么解决？除了发债，就只能靠上级的转移支付。然而今年以来，从中央到地方政府的财政都不好过。据财新统计，截至目前已公布前八月财政收支情况的 18 个省份中，多数省份财政收入同比下降或略微增长。其中，江西、广西、陕西、内蒙古、山西五省份收入同比下降，山西降幅最大，达 7.9%。各级政府文件中，" 过紧日子" 和 " 砸锅卖铁 " 成了常态。这种压力，必然传导到小县城。事实上，很多财政入不敷出的县城，都养着庞大规模的财政供养人口，已经形成了突出矛盾。最近，山东省成武县的一份发展统计公报，养老金的结构让无数网友震惊了，这个县城 2023 年：机关事业单位退休人员8778 人，发放养老待遇7.85 亿元；企业单位离退休人员 13220 人，发放养老待遇 3.69 亿元；城乡居民养老保险待遇领取人员11.94 万人，发放养老待遇2.51 亿元；……整个成武县，体制内 8800 人的养老金近 8 亿，而 12 万居民的养老金只有 2.5 亿！县城体制内外退休待遇的巨大鸿沟，不仅仅是社会问题，更折射其背后的财政压力巨大。三农问题专家李昌平在一篇文章中呼吁：要警惕县城经济萎缩到只剩 " 公仆经济 " 的地步。他在跑遍了全国各地的县城后发现：" 工业园区冷冷清清，房地产冷冷清清，只有吃吃喝喝还在热闹，因为还有大量公务员群体作为支撑。"光靠吃吃喝喝，能够长久的躺平下去吗？显然是不可能的。黑龙江鹤岗市是一个典型样本。几年前，鹤岗因为 " 几万块钱一套 " 的超低房价在全网火出圈，让很多厌倦大城市内卷的年轻人为之向往，是心目中的 " 躺平圣地 "。然而，现实中的鹤岗远没有乌托邦式的浪漫。这座城市的衰退史，承载着很多东北老工业基地的血与泪。作为全国四大煤矿之一，随着资源枯竭，2011 年鹤岗被确定为国家第三批资源枯竭型城市。鹤岗国家矿山公园的新岭煤矿（图片来源：澎 · 湃新闻）产业空了，人也跑了。2022 年末，鹤岗全市户籍总人口 94.6 万人，比 2012 年的 108.5 万人，下降了 13.9 万。资源枯竭、人口外流、城市老化，房价也跌到了白菜价格，有一大批中小城市正面临鹤岗相似的命运，例如辽宁的阜新、黑龙江的双鸭山、甘肃的玉门，等等。这些城市大多数都是资源型或传统工业城市。以至于，很多人将这类城市称之为：" 鹤岗化 "。" 鹤岗们 " 问题的根源不在于人口的外流，而是产业的空心化。因为缺乏支柱性的产业，很多县城不能为本地人口提供足够的就业支撑。没有支柱产业，没有规上企业，没有人口，县城财政收入从何而来？而随着县城财政进一步崩塌，生活在县城的人，可能会迎来公共服务水平的下降，甚至停摆。因为没有补贴，去年以来，已经陆续有很多县城的公交宣布停运。如今在县城，没有私家车就很难出远门。随着中国整体从大基建走向大维护时代，缺少财政造血的小县城将会受到更大冲击。这一点，我们的邻国日本已经提供了先例：北海道的夕张市是日本第一个宣布 " 破产 " 的城市。由于无力承担泡沫经济时代留下的高额债务，市政府关停了大部分公共设施，学校、医院、甚至连公共厕所都要关停了。居民的收入骤降，而水费等各种生活成本却比东京还高。曾经巅峰时期 11.6 万的人口，如今只剩下不足 7000 人。如今的夕张市，到处都是破败不堪的建筑哪有不用努力，就能岁月静好？想在小县城躺平的人，要做好长远生活质量下降的准备了。从发达国家的案例来看，很多小城市的衰落也是大势所趋。在日本，东京以 0.6% 的土地承载了日本 10% 的人口和 19.5% 的 GDP，而整个东京都市圈有 3728 万人口，占全国 35.11%。在美国，洛杉矶、纽约、五大湖三个都市圈，同样也创造了全国 6 成以上的 GDP。中国的城镇化也已经进入新阶段，城市间的洗牌也将加速。在 2022 年印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》中，提到：" 有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移。"这意味着，如果你的家乡没有被纳入某个都市圈，未来大概率会逐渐收缩，甚至消失。当然，中国目前还有 6 亿的农村人口，县城也依然承载着向对周边农村的公共服务辐射功能。在振兴县域经济上，有两种完全相反的倾向都值得警惕。一种就是无所作为，彻底躺平；而另一种就是无视当地的实际情况，疯狂借债，蛮干硬上，留下了一批烂尾项目和面子工程。造了一堆 " 奇观 "、欠下 400 亿债务的贵州独山县，就是一个惨痛的教训。独山县的天下第一水司楼如今就算不能继续借债了，很多县城的营商环境也很堪忧。2024 年了，不少县城还在靠企业罚款，给公务员发工资。有些地方，快把 " 罚款创收 " 写在脸上了。前文提到的给体制内发了 8 亿养老金的成武县，最近就有一条新闻火上热搜：当地市监局的一名执法人员曾公开说，" 干垮一个企业太简单了。"这话一听，哪家企业还敢来投资？县城的自救，仍然需要强有力的举措，提升营商环境。过去的三十年，中国发展太快了。今天的很多 " 新上海人 "、" 新北京人 "，都来自小县城。县城，是很多人记忆的起点，也是他们精神的归宿。人口的高速迁徙造就了一代人的精神困境，" 回不去的小县城 " 引起了很多离乡者的共鸣，也还有不少打工人把小县城当成人生的退路。保护亿万中国人的 " 根 "，乡愁才不至于无处安放。也许，无数小县城的崩溃、消失，是不可避免的趋势，但对生于斯长于斯的人们来说，守护和发展家乡，也是人生价值所系。个中甘苦滋味，唯有冷暖自知。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:汤念祖
TOP1热点：哪吒2票房已破91亿
与招生办零距离交流。
在云南保山，记者见到了安晓华。他眼神温和，语气舒缓。办公室桌上的清香木，散发着清气。清香木，耐旱、抗寒，喜光、向阳，可去邪恶气。
TOP2热点：张亮42岁正是闯的年纪
法源寺历史文化街区青少儿童名城保护系列活动负责人赵蕊说：“文保、艺术、教育与社区营造结合，是街区更新的新方向。这是我们首次尝试与专业教育团队合作，希望通过街区探索，让青少年深入自己身边的街区，体会街区改造提升的最新成果。”
电影《申纪兰》由哈斯朝鲁导演，岳红、姚兵蓉等主演，将于6月28日在全国院线正式上映。
TOP3热点：台湾网友计划打飞的来大陆看哪吒2小静好湿⋯好紧⋯太爽视频
“报名‘强基计划’的如何知道自己通过了呢？”“本科提前批什么时候填志愿？是否跟本科普通批一起填？”……打开教育部“阳光高考信息平台”，在教育部“2023年高考网上咨询周”活动的页面上，全国各地网友们的问题接连不断。“阳光高考信息平台”提供文字问答和视频直播两种方式，众多高校积极开展线上招生宣传，为考生、家长提供志愿填报咨询指导和服务。
TOP4热点：樊振东XT5 莫问前路尽是坦途the亲子伦
这位负责人介绍，要把习近平总书记重要指示批示的落实情况作为督察重中之重，推动落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，围绕高质量发展和区域重大战略中突出生态环境问题、重大生态环境破坏、环境基础设施短板弱项等重点领域深入开展督察，充分发挥督察“利剑”作用。
TOP5热点：人会在不同年龄反复爱上刘诗诗FreeHD18❌❌❌4D
“遗介”科教品牌创始人骆凯担任本次活动主讲人，从事遗产保护教育已5年有余。在他看来，遗产保护的公众教育是一个长期过程。“此次探索班的目标是带领青少年探索北京历史文化街区的文化肌理与社区设计规划基本原理。在具体操作中，我将项目制学习方法贯穿于课程中，希望将讲解与实践结合，让课程专业化。”骆凯说。
TOP6热点：有网店假冒必吃榜卖了100万单高顿acca少女
“经过一段时间的培训，我没能通过相关考试。对方当初承诺说如果考不过可以退费，但我一直联系不上公司老师，后来连指定的学习软件也登录不了。”张先生说，“我翻看当初的转账信息，发现客服和招生老师很有可能是同一个人，一人分饰多角诱导我报名买课。”
TOP7热点：王一博在海拔四千多米攀冰缅甸北部恐怖血腥网站www
作为我国最大的内陆咸水湖，青海湖流域总面积29661平方公里，涉及海西蒙古族藏族自治州天峻县，海北藏族自治州刚察县、海晏县，海南藏族自治州共和县3州4县。驱车行驶在环湖公路，雪山连绵，草原广袤，黑颈鹤翩跹起舞，渔鸥在湖面低旋捕食，斑头雁如小舟般随波漂浮……
TOP8热点：韩安冉前夫小猪先生患精神病大肉大捧一进一出的视频
在云南保山，记者见到了安晓华。他眼神温和，语气舒缓。办公室桌上的清香木，散发着清气。清香木，耐旱、抗寒，喜光、向阳，可去邪恶气。
TOP9热点：网易云音乐呼吁不要买卖昵称黄品汇mba旧版本
“节约集约用地严守耕地红线”是“十四五”时期全国“土地日”的主题。为做好耕地保护和节约集约用地工作，自然资源部门将一方面大力推进节约集约用地减少占用耕地，提高建设用地利用效率，为农业留下更多良田沃土；一方面严格保护耕地倒逼节约集约用地，夯实国家粮食安全根基，助推绿色转型发展。
TOP10热点：重温汪顺奥运瞬间999精产国品一二三产区
2022年10月，吴江区住建局联合相关职能部门建立联合检查机制，并启动两轮建筑工程违法行为“穿透式”检查。截至目前，该局共排查了325个在建项目、457家建设单位和施工单位，发现不具备施工资质、未开展岗前培训等安全隐患问题线索50余条，并已完成相应整改。此外，该院还联合相关部门开展建筑行业系列宣传5场，并发放《依法发承包诚信经营告知书》800余份。（卢志坚史莹璁黄姗）