14may18_XXXXXL56endian40小小网格织就群众幸福，民情地图绘出爱民真情！兰州市着力构建党建引领“田字型14may18_XXXXXL56endian40”基层治理体系_ZAKER新闻

小小网格织就群众幸福，民情地图绘出爱民真情！兰州市着力构建党建引领“田字型14may18_XXXXXL56endian40”基层治理体系_ZAKER新闻

　　“冷空气强，造成剧烈降温，南方暖湿空气充足，与冷空气结合产生了有利于降雪的天气形势。系统性的冷空气南下范围较大，但移动也较快，没有造成持续性影响。”许小峰也认为，“这次冷空气属于过程性，不具备2008年的稳定形势，来势汹汹，很强，但走得也快。”

基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的基石。近年来，兰州市一以贯之落实习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，坚定践行 " 先发力、带好头 " 殷殷嘱托，积极落实 1139 工作部署，持续加强党建引领基层治理工作力度，坚持和发展新时代 " 枫桥经验 "，全面加强 " 镇（街）、村（社区）、组（小区）" 三级党的领导和党的建设，创新落实 " 大数据 + 网格化 + 群众路线 " 协同治理机制，着力构建党建引领基层治理的 " 田字型 " 基层治理体系，有效推动兰州市向着打造共治、自治、法治、德治、善治 " 五治一体 " 党建引领基层治理新格局不断迈进。强化党建引领做好基层治理 " 大文章 "党的建设是做好基层社会治理的政治和组织保证。习近平总书记曾强调，要 " 把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线 "。今年 1 月 2 日，兰州市委十四届八次全会召开，专题研究推进基层党的建设和党建引领基层治理工作，作出《中共兰州市委关于坚持和发展新时代 " 枫桥经验 " 切实强化党建引领基层治理的决定》，并下发《兰州市坚持党建引领构建 " 田字型 " 基层治理体系三年行动计划（2024 — 2026 年）》（以下简称三年行动计划），着力破解 " 社情民意不明了、指挥调度不顺畅、服务管理不到位 " 等治理难题，标志着 " 田字型 " 基层治理体系正式实施。按照三年行动计划，今年是 " 抓规范打基础 " 之年，2025 年 " 抓攻坚求突破 "，2026 年 " 抓提升促拓展 "，一年一主题、一年一台阶，以项目化、清单式推动党建引领基层治理不断取得新突破、迈上新台阶。党建引领是 " 田字型 " 基层治理体系的 " 根与魂 "。" 枫桥经验 " 之所以永葆活力，就在于坚持党的领导这一最大优势，使党组织成为基层社会治理的 " 领头雁 "。新时代 " 枫桥经验 " 有效整合了实现全过程人民民主所必需的各方力量，以多元共治为基本格局。在这个多元共治格局中，党的领导是根本保证。" 田字型 " 基层治理体系，通过全面加强 " 镇、村、组 " 三级党的领导和党的建设，让全市每一个党员 " 微细胞 " 活起来、基层党组织 " 最末梢 " 强起来，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能，确保基层治理的正确方向，形成强大治理合力。引导社区治理朝着合作共治、法治保障、德治教化、智治支撑的方向发展。围绕群众关切挖掘改善民生新路径最近降雪频繁，在独居老人闫阿姨家中，安宁区枣林东社区网格员仔细察看着暖气供暖情况，叮嘱老人雪天减少外出，做好防寒保暖。闫阿姨动情地说：" 女儿常年在外地工作，最近几年我颈椎不太好，有时头晕目眩的，特别感谢社区工作人员，知道我一个人住，时时问候关心着我，很暖心。"安全隐患排查、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、关爱特殊群体 …… 近年来，安宁区始终坚持党建引领网格治理，创新网格化服务管理模式，精细化开展网格工作，不断提升基层社会治理能力，打通服务群众 " 最后一公里 "。值得一提的是，安宁区申报的《畅通社区治理 " 神经末梢 " 打通为民服务 " 最后一公里 "》入选中国改革 2024 年度地方全面深化改革县域案例 30 佳，为全省唯一。这是兰州市通过完善优化乡镇（街道）机构设置和管理体制，推动基层服务治理提质增效、提档升级的一个缩影。今年以来，兰州市通过深入开展城市基层党建示范引领行动，优化调整乡镇（街道）大网格 110 个、村（社区）中网格 1086 个、村民小组（小区）小网格 7507 个，全覆盖建立网格党支部或党小组。以此为基础，全市各级基层纷纷坚持和发展新时代 " 枫桥经验 "，以 "+ 党建 " 和 " 党建 +" 为统领，通过 " 网格＋志愿服务 " 模式，把基层党建和基层治理紧密结合起来，主动收集群众急难愁盼问题，真正把治理效能转化为群众的幸福指数。例如，城关区东岗西路街道通过建立一网统揽、中心吹哨、三调联动、赋能培训、大数据 + 群众路线、心理服务机制，健全街道一体化指挥调度中心，将 6 个社区划分为 34 个城市社区网格和 13 个专属网格，实现人、地、事、物、情等集成信息数据共享。永登县七山乡通过大网格统筹、9 个中网格发力、68 个小网格做实，实现基层社会治理全覆盖，无死角。按照 "1+4+X" 模式，组建成一支 407 人的全科网格队伍，在走村入户中广泛开展矛盾纠纷排查化解、" 六必查六必访 "、扫黑除恶、防范电信网络诈骗宣传和安全生产检查等工作，实现 " 小事不出网格，大事不出乡村，矛盾不上交，服务不缺位 "。以 " 小网格 " 撬动 " 大治理 "，为 " 小网格 " 融入 " 微服务 "。兰州市正在通过强化 " 田字型 " 基层治理体系构建，不断擦亮高质量发展的民生底色。推动数字化赋能打造新时代 " 枫桥经验 " 兰州样板近年来，兰州市全面推进数字化赋能基层治理工作，创新搭建 " 民情地图 · 小兰善治 " 平台，实现一部手机、一个应用完成基层治理事项的填报汇聚，让数据多跑路，真正为基层减负增效。今年，安宁区安宁西路街道网格员王海兰在入户走访过程中了解到了居民张大叔的困扰，" 我给好友李阿姨借款 2 万元，到期后对方以各种理由拒不还款。"王海兰将此情况录入 " 民情地图 · 小兰善治 " 平台进行上报。街道综治中心组织派出所民警、法律顾问、调解员和网格员共同参与调解处置。通过大家 " 情理法 " 融合的细致劝导，双方达成协议，李阿姨现场转账还款。可以说，借助于数字化，" 民情地图 · 小兰善治 " 将传统网格的效能无限放大了，如今已成为打造党建引领基层治理和新时代 " 枫桥经验 " 兰州样板的一把关键钥匙。今年 7 月，"2024 政法智能化建设技术装备及成果展 " 在北京国家会议中心举办。兰州市 " 民情地图 · 小兰善治 " 建设应用成功入选。会上，兰州市以《一张地图知晓社情民意，一部手机实施基层治理，一个程序畅通群众诉求》为题作了发言，分享了兰州市在坚持党建引领构建 " 田字型 " 基层治理体系中的创新经验。" 民情地图 · 小兰善治 " 平台有效解决了以往基层治理中基础底数不掌握、社情民意不明了、服务管理不到位、诉求渠道不畅通、矛盾化解不及时、风险防范不主动的问题。平台通过打造 " 小兰民情 "" 小兰网格 "" 小兰帮办 " 三大功能板块，在平台建立 " 人、地、事、物、组织 " 辖区治理台账，以打点标记实时掌握辖区内各管理要素的底数和分布情况。同时，以此平台为中枢，对上实现对省级平安甘肃、" 陇情 e 通 " 等 10 余个平台的数据贯通，对下实现对市级智慧城管、大气监测、市场监管、12345 政务热线、" 小兰帮办 "、政务资源、视频监控 AI 等 20 余个系统平台整合并行，实现了各类治理数据和工作平台的资源汇聚。此外，平台还借助 " 钉钉 "" 支付宝 " 以及微信小程序等应用端口，多维度、多角度、多层面实现管理端、工作端、群众端 " 三端融合 "，全方位、多领域、各角度支撑应用融合，实现应用直达、方便快捷、阳光透明的治理效果。为更好地服务群众，平台在 " 小兰帮办 " 板块面向群众、企业开放 5 个分区专栏应用场景、50 项服务内容，不仅让公共服务随时随地触 " 网 " 可及，还方便群众快捷地了解村（居）情况、参与村（社区）事务、投诉反映、自身事务办理和建言献策。" 构建党建引领‘田字型’基层治理体系，是坚持和发展新时代‘枫桥经验’、切实强化党建引领基层治理的重要举措，也是扎实推进主动创安主动创稳，着力建设更高水平平安兰州的生动实践。" 市委政法委副书记甘义军表示，兰州市将持续深化推进 " 民情地图 · 小兰善治 " 建设应用，不断完善功能应用，强化各项工作管理机制，为基层社会治理提供积极有效的 " 兰州经验 "。■快评以党建引领为 " 笔 " 绘就基层治理新篇章党的二十大报告指出，要 " 健全城乡社区治理体系 "，" 加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力 "，对加强基层治理提出了新要求。今年是《兰州市坚持党建引领构建 " 田字型 " 基层治理体系三年行动计划（2024 — 2026 年）》" 抓规范打基础 " 之年，兰州市也深谙，基层治理是系统性工程，要以开放融合为路径，统筹协调各方面资源，形成工作合力。因此在实践中，更加注重补齐基层党组织领导基层治理的短板弱项，实现党的组织和党的工作在基层全面有效覆盖，推动党组织的领导作用更加坚强、网格化服务管理体系更加高效、" 民情地图 · 小兰善治 " 平台功能更加完善。2024 年的日历仅剩寥寥数页，新的篇章即将开启。2025 年，兰州市将以 " 抓攻坚求突破 " 为主题，攻克一批制约党建引领基层治理的堵点难点问题，形成一批党建引领基层治理特色品牌，切实将党的领导优势转化为基层治理效能，推动基层党建与基层治理结合更加紧密、" 田字型 " 基层治理体系更加成熟、" 五治一体 " 基层治理格局更加健全，推动高质量党建引领基层治理现代化更进一步。兰州日报社全媒体记者 刘超 文 / 图

koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad

编辑:高尚德

TOP1热点：虞书欣林一对抗路cp

　　此次整治行动将围绕上述三类重点场所，深刻汲取江西新余市特别重大火灾事故、河南南阳市重大火灾事故教训，集中整治违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌等重点问题。。

　　“前期，我们已经推动央企把上市公司的价值实现相关指标纳入到上市公司的绩效评价体系中，在此基础上，将把市值管理成效纳入对中央企业负责人的考核，引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。”谢小兵表示。

TOP2热点：美媒用极为罕见形容《哪吒2》霸榜

　　在加强法律惩治的同时，对医保药品的监管和防范网络也在加紧织密。这起数额两亿的骗保案能够浮出水面，源于国家医保局在2022年所建成的全国统一医保信息平台。在这个平台上，所有参保人的结算数据，通过平台能够上传汇集，为医保基金智能化的监管打下基础，普洱市医保局就是通过这个平台发现的异常购药行为。

　　2024年1月21日深夜，每隔一两个小时，许喜俊就前往离家不远的小蛙场里查看，“有雪下到网子上面来，我就拿木棍把它打掉”。网子里圈的，就是许喜俊占地三十多亩地的小蛙场。

TOP3热点：泽连斯基证实将赴沙特谈判5060网

　　“雪从周一晚上开始下，下了两天，还有部分地方停电。”1月23日，一名湖南本地摄影师在前往浏阳社港镇周洛村航拍雪景的路上，看到很多树被压倒。“周洛的地势比较高，积雪多。”一个正检修电路的工作人员告诉他，树被雪压弯后倒地时，压断了村里的电线。

　　<span>2023年6月21日20时37分许，宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤，直接经济损失5114.5万元。日前，国务院常务会议审议通过了宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定，这是一起因相关企业违法违规检验、经营，并配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸，地方党委政府及其有关部门履职不到位、燃气安全失管失控，造成的生产安全责任事故。</span>

TOP4热点：网友分享小米SU7 Ultra真实续航评测两种进入狂野式的方法有哪些

　　【“我们不惹事，也不怕事！”#特级飞行员讲述与外机南海对峙细节#】“在南海执行任务时，我们跟外机距离也就十几二十公里，我们用合法的处置手段把他们规避走，我们不惹事，也不怕事！”南部战区空军航空兵某旅殷海权讲述南海与外机对峙细节。 春节将至，他和战友们练兵备战的脚步从未停歇。对他们来说，升空即战斗，不分时间！（央视）

　　2016年，蔡英文上台后，民进党就开始着手大力追杀蓝营，全面开启追讨中国国民党党产的行动，先凭借在台立法机构人数优势强行通过针对性极强的“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”（简称“不当党产处理条例”），接着成立深绿主导的“不当党产处理委员会”（简称“党产会”），并连出狠招将中国国民党逼到绝境。（来源：中国台湾网）

TOP5热点：泽连斯基证实将赴沙特谈判爱爱小说

　　富洋烧烤店违规使用管道天然气和液化石油气“双气源”，未设置专用气瓶间，使用超过2米的橡胶软管、可调节式调压器、无熄火保护装置灶具，未安装液化石油气泄漏报警装置，不具备安全用气条件。在装修时未按要求设置2个安全出口，违规将二楼外窗全部封堵，设置影响逃生和灭火救援的广告牌，不符合消防疏散条件要求，且未申报营业前消防安全检查擅自投入使用。安全培训流于形式，员工不掌握燃气安全相关知识，不清楚50公斤“双嘴瓶”安全风险，违规操作处置。未制定燃气应急处置预案，未定期组织应急演练，发现燃气使用异常后未按照燃气企业要求关闭瓶阀并等待上门维修，而是自行购买调压器更换，在燃气大量泄漏时，未组织人员立即撤离。

　　湖南省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室处长汤喜春此前介绍，本轮寒潮暴雪范围广、低温冰冻持续长、积雪深度大，新化县积雪深达29厘米，创当地气象纪录；且瞬时风力大，局地达到了10级大风。“这轮恶劣天气将对湖南省交通出行、电力供应、油气保障、农业生产及用火用电安全等方面带来风险和挑战。”

TOP6热点：网传李昀锐将常驻《奔跑吧13》老妇高潮潮喷到猛进猛出

　　《南方日报》的报道提到：广东省委书记黄坤明、省长王伟中，省人大常委会主任黄楚平，全国政协港澳台侨委员会副主任王荣，十届省政协主席黄龙云，省委领导同志孟凡利、宋福龙、陈建文、张虎、王曦、郭永航、袁古洁、王瑞军、张弓，全国政协委员仇鸿、刘亚永，省军区、省法院、省检察院主要负责同志李军、张海波、冯键，十二届省政协副主席薛晓峰、马光瑜，广州市政协主席李贻伟、深圳市政协主席林洁在主席台就座，祝贺大会召开。

　　答：为举一反三，警钟长鸣，坚决防范遏制重特大事故发生，事故调查组提出了六个方面的整改和防范措施建议：一是统筹发展和安全，狠抓燃气安全大起底。地方各级党委、政府和有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻汲取事故惨痛教训，清醒认识当前燃气、餐饮等行业领域面临的严峻复杂安全形势，增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。要立即组织开展燃气安全大起底，组织开展专项整治，加快整治“气、瓶、阀、管”等方面存在的“硬伤”。要注重从体制机制、法规规章、技术标准、规划布局、市场准入、设施设备、监管执法、社会末梢等方面一抓到底，补齐燃气安全管理的“软肋”。要抓好干部队伍整顿，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平。二是严格市场准入，全面规范行业发展秩序。各地区要加快制修订燃气发展专项规划，优化燃气企业数量和供应站点选址布局，优化天然气业和液化气业比例，从源头上铲除“黑气”贩子和市场无序竞争的土壤。要对燃气经营和气瓶充装许可严格把关，坚决防止企业通过不正当手段取得资质许可。加快推动现有瓶装液化气企业整合提升，推进“瓶改气”“气改电”，从源头上降低燃气安全风险。严格实施餐饮企业开业前消防安全检查相关规定。加强对企业发证后的事中事后监管，定期组织资质许可条件评估。三是强化齐抓共管，提高安全监管效能。各地区要督促燃气管理部门发挥牵头作用，建立健全部门齐抓共管的全链条监管机制，防止监管空白和责任悬空。要督促商务部门准确认识餐饮行业管理部门定位，积极督促大中小型餐饮企业做好安全管理。燃气管理、消防、综合执法等部门要主动作为、认真履职，切实抓好各环节的安全监督管理和执法检查。要完善协作机制，针对“问题气”、“问题阀”、“问题管”、“问题灶”、“问题环境”等紧盯不放，顺藤摸瓜查处违规生产、违规供气、违规充装、违规销售等上下游违法违规行为，扩大案件查处效果。对于查处的销售伪劣燃气具案件要及时通报产地市场监管部门，形成产销两地联动机制。要加强行刑衔接，同时要完善典型案例公开制度，强化警示震慑作用。四是迅速开展行动，彻底整治餐饮用户隐患。要以餐饮企业为重点，迅速开展行动，组织专业人员逐街逐企逐户迅速彻底开展燃气安全、消防安全专项整治，切实消除重大事故隐患。全面禁止餐饮企业使用“气液双相”和“液相”瓶，举一反三全面整治餐饮企业使用“双气源”、工业丙烷、醇基燃料、生物质燃油等问题。组织餐饮企业集中更换合格软管和调压器，加装灶具熄火保护装置或更换合格燃气灶具，规范安装使用燃气泄漏报警器。全面整治餐饮企业等人员密集场所疏散通道不足、障碍物封堵门窗等违法行为。组织对燃气具经营门店开展全覆盖排查，防止漏查漏管，对“三无”等违法违规产品采取果断处置措施。五是完善法规标准，提高适用性和强制性。根据燃气行业发展现状，加快修订《城镇燃气管理条例》和地方燃气管理条例，以及《城市燃气设施运行、维修和抢修安全技术规程》标准，严格落实燃气行业重大事故隐患判定标准及《液化石油气钢瓶》《液化石油气瓶阀》等标准，一体化考虑修订商用燃气“灶管阀”技术标准。六是狠抓社会末梢，提升基层能力水平。要严格落实燃气企业、气瓶检验机构从业人员考核培训和持证上岗制度，切实提高从业人员安全意识和职业技能。要以餐饮企业为重点，组织对餐饮企业主要负责人开展一轮安全轮训；组织餐饮企业在厨房张贴醒目警示标志和应急处置步骤，指导从业人员科学处置泄漏险情；制定餐饮企业安全管理和应急处置工作指导手册，强化应急演练。要将燃气安全知识纳入中小学安全教育内容，面向社会公众加强宣传教育。要依托专业院校加快培养燃气专业人才，补齐专业人才短板。要建立健全举报、投诉和奖励机制，加强社会监督。

TOP7热点：报告称职场女性平均月薪8978元python人狗大战csdn在线看

　　龙江公司作为充装企业违规取得燃气经营许可和气瓶充装许可，资质申报材料弄虚作假，持燃气经营企业从业人员培训考核证人员不足，违规用铂澜公司员工充当本公司经营负责人、技术负责人，未按规定配备专职安全管理员、充装人员。违规在50公斤新标准“双嘴瓶”液相阀“加芯”，将其变为老标准气瓶，放任其流入无气化装置的餐饮场所，带来错接风险。违规长期使用“口袋码”充装非自有气瓶，向无燃气经营许可的铂澜公司和30多个“黑气”贩子提供用于经营的燃气。企业安全管理混乱，未建立全员安全生产责任制，未开展针对性安全教育培训，安全投入严重不足。

　　经查，该事故是一起发生在群众身边的特别重大生产安全责任事故。该事故的发生是问题长期发展积累的结果，宁夏回族自治区和相关地方党委、政府及有关职能部门贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署不到位，对近年来发生的典型事故未深刻汲取教训，对事故发生均负有责任。

TOP8热点：一抬头就看到梵高笔下的春天小东西几天不见水又变多怎么回事

　　日前，经中共中央批准，中央纪委对宁夏回族自治区党委常委，自治区政府党组副书记、副主席陈春平，自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉在宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故中的失职失责问题进行了立案审查。

　　在一年多前的2022年12月27日，台湾地区领导人蔡英文在记者会上正式宣布，台军将在2024年1月1日起，对2005年1月1日后出生的“役男”调整义务役时长，从此前的4个月改为1年。

TOP9热点：特朗普将封禁DeepSeek？中方回应永久YE8.8

　　19：20左右，大巴车行至武深高速彬州汝城路段，受大雪影响，高速封路。熊玲听说，封路是因为“前面有些车出了交通事故，可能是怕安全隐患”。熊玲一行人被安排在一个饭店用餐，等待一个多小时后，当地政府、交警与滞留大巴取得联系，将旅客转移到安置点。

　　<span>钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国海警舰艇依法在本国管辖海域开展海上维权执法活动。我们敦促日方立即停止在该海域的一切违法活动，确保不再发生类似事件。</span>

TOP10热点：《仁心俱乐部》开分7.1交换的日子2

　　这种倒卖医保药品的犯罪行为，不仅扰乱了医保药品销售的正常秩序，更让医保基金受到巨大损失，必须突出重点严厉打击。为了遏制此类案件的高发态势，2022年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，第十三条专门针对医保骗保犯罪行为做出规定，提出全链条打击，重点惩治非法获利最大的中间商和终端销售商。

　　而且，京沪高铁净利润预计超百亿，没有受到太多非经常性损益的影响。复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青对观察者网表示，扣除非经常性损益后的净利润，指企业通过主营业务取得的税后利润，不包括投资收益等非主营业务收益，可以衡量企业务“正业”的实力。