黄上黄当前中国正处于采取扩张性财政政策的大好时机黄上黄！余永定最新发声

当前中国正处于采取扩张性财政政策的大好时机黄上黄！余永定最新发声

　　印度“商业世界”网站一篇题为《印度未能借力“中国+1”战略？》的文章认为，尽管资源充足，但印度未能很好地利用“中国+1”。印度国会商业小组今年3月的报告称，印度未能为“中国+1”战略创造积极印象，这对印度是一个打击。

“12万亿元”化债新政近期被市场频频热议，如何看待后续的政策空间？近日，在证券时报社主办的“2024中国金融机构年度峰会”上，中国社会科学院学部委员、“十一五 ”至“十五五”国家发展规划专家委员会委员余永定作主旨发言。他表示，这一系列隐性债务置换政策用规范的法定债务置换不规范的隐性债务，具有很大积极作用，但这并不减少地方政府的债务总量，更不意味着中央会替地方政府偿还隐性债务。余永定认为，当前中国正处于采取扩张性政策的大好时机。增长是硬道理，通过扩张性的财政政策刺激经济增长是可行的。实现5%的经济增长，化解房地产行业风险以及防范地方政府债务风险都需要中央政府增加财政支出，提高中央政府负债率。地方政府隐性债务化解被放在突出位置“2023年以来中国宏观经济政策出现重大调整。”余永定开宗明义。他指出，2023年3月政府工作报告提出：“总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。”相对2012年以来强调的“化解过剩产能”“供给侧改革”等表述，中央对宏观经济形势的新判断意味着宏观经济政策的方向性调整。而自今年9月以来，政策调整力度显著加强，在加力推出的这一揽子增量政策中，地方政府隐性债务的化债被放在最突出地位。余永定对市场近期热议的“12万亿元”化债新政进行了详细分析。11月8日，近年来力度最大的化债举措审议通过，地方化债“三箭齐发”：地方政府债务限额增加6万亿元；从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元；2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。在他看来，这一系列政策旨在通过债务置换的方式，帮助地方政府将原有的债务期限短、利率成本高的短期债务进行重新安排，置换为还款期限较长、利率适中的新债务。比如原来规定5年内（2024—2028年）完成全部隐性债务（14.3万亿元）的消化工作，每年需要消化隐性债务2.86万亿元，按照新政，现在每年只需消化隐性债务4600亿元。再比如，12万亿元的再融资专项债的发放，隐性债务转化为显债后，通过展期、降息减少了地方政府在未来5年的还债压力，使其腾出财力进行投资和改善民生。不过，与此同时，他强调，隐性债务置换只是用规范的法定债务置换不规范的隐性债务，并不减少地方政府的债务总量，更不意味着中央会替地方政府偿还隐性债务。财政观念应该有所改变“政策是好的，具有重要的积极作用，但我认为还不够。”余永定认为，上述化债新政并未涉及中央政府增发国债支持基础设施投资。消费占GDP的比重在55%，但当下消费增长缓慢，为了抵消这种拖累作用，需要刺激，也就是加强基础设施投资，这是执行逆周期调节的重要工具。此外，化债新政也未涉及“防范房地产业引发系统性风险”可能需要投入的资金问题（例如收储国家可能需要花钱），且未提及疫情期间地方政府为防疫所欠债务是否应由中央政府负担等问题。他指出，必须扭转追求财政平衡的观念，应该关注的是财政的可持续性。“增长是硬道理。”余永定表示，通过扩张性财政政策刺激经济增长，实现5%的经济增速目标、“防范房地产业引发系统性风险”“防范化解地方政府债务风险”这三大目标的实现都需要中央政府增加财政支出、提高赤字率，提高中央政府负债率。而且，他强调，在当前经济环境下，正是采取扩张性政策的大好时机。如果未来通货膨胀提升，加之外部冲击，采用扩张性财政政策会更难。余永定表示，只要维持比较高的经济增长速度、控制利息率，债务对GDP的比会出现稳定值。而当下，无论是从理论，还是实践来看，中国还有很大的财政政策空间，需要用扩张性的财政政策刺激经济增长。当然，他也强调要和扩张性货币政策互相配合。不过要解决总需求不足问题，关键还是财政政策，必须首先显著加大财政的扩张力度。货币政策可以跟进，例如，通过加大公开市场操作买进国债的力度和频度，抑制扩张性财政政策可能产生的“挤出效应”，进一步发挥扩张性货币对有效需求的刺激作用。扩张性财政政策直接刺激投资和消费，“资产荒”的问题就可以迎刃而解。责编：杨喻程校对：祝甜婷违法和不良信息举报电话：0755-83514034邮箱：bwb@stcn.com

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编辑:何光宗

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　　在印尼首都雅加达举行的东盟峰会及东亚合作领导人系列会议6日进入第二天。当天人们最关注的第一场重头戏是第26次中国—东盟（10+1）领导人会议。中国总理李强当天在致辞时就构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提出四点建议：一是携手打造经济增长中心，加强互联互通，深化产业链供应链合作。二是携手推进新兴产业合作，加强新能源汽车、光伏、人工智能等领域合作。三是携手维护地区和平安宁，积极推进“南海行为准则”案文磋商，开展打击电信网络诈骗等合作。四是携手扩大人文交流，进一步加强文化、旅游、培训、青年等领域合作。李强表示，中国愿与东盟国家坚守团结自强初心，秉持合作共赢精神，建设好我们和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园。。

　　“上海住房城乡建设管理”微信公众号消息，为支持深化城市有机更新，进一步发挥住房公积金提升居民居住品质、改善群众居住条件的制度作用，上海市住房公积金管理委员会第六十九次全体会议审议通过《关于调整本市住房公积金购买存量住房最长贷款期限的通知》及《关于本市住房公积金支持城市更新有关政策的通知》。

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　　9月4日，辽宁省沈阳市房产局发布《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》。通知显示，沈阳市将取消限制性购售政策，取消二环内限购政策，取消住房销售限制年限规定，满足居民购房需求。通知还提出，认房不认贷。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）名下在本市无住房的，购买商品住房的首付款，按不低于购买首套住房的最低比例执行，不再区分是否有住房贷款（含商业性住房贷款和公积金住房贷款）记录以及住房贷款是否还清，住房贷款利率享受购买首套住房的利率。

　　目前，房贷利率是在LPR基础上加减点确定的，本次调整不涉及LPR变化，是调整加减点。例如目前LPR是4.2%，您的贷款按加80个点执行，则您现在实际贷款利率为5%（4.2%+0.8%），如果您贷款发放时房屋所在城市首套住房贷款利率政策下限为LPR+10个点，则您存量贷款调整后不得低于LPR+10个点，调整后您的贷款利率最低为4.3%（4.2%+0.1%）。

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　　从涉案金额来看，2009年，谢亚龙和南勇的涉案金额最高是120万左右。随着国内的职业联赛在2011年后进入“金元时代”，各家俱乐部每个赛季豪掷上亿元购买球员，足协收到的引援调节费都高达数亿元，所以足协官员和国足主帅李铁可以用身份权力变现的能力也就更大了。涉案的金额比之前的“多个0”也不足为奇。2009年的足坛反腐风暴，最终有57名足协官员、球员和裁判锒铛入狱。这次，从目前的规模和力度来分析，应该不会少于上次的人数。

　　9月4日，辽宁省沈阳市房产局发布《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》。通知显示，沈阳市将取消限制性购售政策，取消二环内限购政策，取消住房销售限制年限规定，满足居民购房需求。通知还提出，认房不认贷。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）名下在本市无住房的，购买商品住房的首付款，按不低于购买首套住房的最低比例执行，不再区分是否有住房贷款（含商业性住房贷款和公积金住房贷款）记录以及住房贷款是否还清，住房贷款利率享受购买首套住房的利率。

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　　按照现行《成品油定价机制》，国内成品油调价的主要依据是十个工作日国际原油价格加权平均价跟上一周期国际原油价格加权平均价对比得出的变化率。如果变化率对应的上调或下调幅度不足50元/吨，将暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

　　仁爱礁问题的历史经纬十分清楚。1999年5月9日，在中国驻南联盟大使馆遭北约轰炸后的第二天，菲律宾海军“马德雷山”号登陆舰以所谓“技术故障搁浅”为由，在仁爱礁非法“坐滩”，并派出士兵轮班进驻，图谋“实际控制”。事件发生后，中国当即要求菲律宾立即拖走该舰，而后者却称该舰“缺少零部件”无法拖走。

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　　答：首套房贷款客户无需提供相关材料，二套房贷款客户需提供当前实际住房情况符合当地首套住房标准的证明材料，比如当地房屋管理部门出具的房屋套数查询证明等，具体流程及所需材料将及时通过我行官方网站、官方微信公众号等渠道另行公告，敬请留意。

　　据福州晚报此前报道，9月4日，福建省沿海地区出现暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。统计4日08时~5日08时累计雨量，共有52个县（市、区）的418个乡镇超过50毫米，其中32个县（市、区）的191个乡镇超过100毫米，6个县（市、区）的14个乡镇超过250毫米，以福清镜洋镇365.7毫米为最强，以永泰5个乡镇为最多。福州局地出现狂风暴雨，永泰24小时累计雨量达262毫米，突破当地1960年以来历史纪录。此外福清1小时累计雨量极值达119.2毫米，3小时累计雨量极值超300毫米，“小时雨强”突破历史极值。

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　　今年4月，菲律宾两艘海警船未经中方允许，擅自闯入仁爱礁海域，蓄意采取挑衅举动。中国海警船依法及时采取措施，规避菲方船只危险接近，避免发生碰撞事故。

　　“差别化”，即对开发企业实施差别化管理，有序释放资金流动性。房地产开发企业可凭银行出具的保函，抵顶不超过30%的同额度监管资金。实施基础信用评价，对综合信用优质的开发企业，重点监管额度适当降低；对综合信用较差的开发企业，重点监管额度适当增加。

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　　答：新发放贷款置换是指由原贷款承贷银行新发放一笔贷款，借款人使用这笔贷款置换存量首套房贷。协商变更合同利率是指由借贷双方通过签订补充条款等方式，协商降低贷款合同约定的利率水平。对于借款人而言，由于已经明确调整后的利率水平需符合原贷款发放时的当地房贷利率政策下限，这两种方式调整的结果无明显区别。考虑到您操作的便利性，我行主要采取变更合同利率方式，具体以我行后续公告为准。如您有其他服务需求可联系贷款经办行。

　　对此，发言人毛宁表示，我们已经多次就日本核污染水排海的问题表明了中方的严正立场，日方强行向海洋排放核污染水，是自人类和平利用核能以来没有过先例，也没有公认的处置标准。<font>国际社会普遍关注日方此举对海洋环境和公众安全带来的风险，并采取防范措施。中方的有关措施完全正当合理必要。</font>

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　　这意味着，如果购房者在外地有1笔房贷记录后，再想在北京用公积金贷款买房，则要执行二套房贷款政策，即购买普通房至少需要60%的首付比例。

　　此次调整，目的是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，更好满足居民刚性和改善性住房需求支持首套购房需求，促进杭州市房地产市场平稳健康发展。

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　　目前，房贷利率是在LPR基础上加减点确定的，本次调整不涉及LPR变化，是调整加减点。例如目前LPR是4.2%，您的贷款按加80个点执行，则您现在实际贷款利率为5%（4.2%+0.8%），如果您贷款发放时房屋所在城市首套住房贷款利率政策下限为LPR+10个点，则您存量贷款调整后不得低于LPR+10个点，调整后您的贷款利率最低为4.3%（4.2%+0.1%）。

　　中新经纬梳理发现，国内成品油年内已历经十七轮调整，汽油价格整体上调670元/吨，柴油价格整体上调645元/吨。此次价格调整如搁浅，将是年内第三次搁浅，2023年成品油调价将呈“九涨六跌三搁浅”格局。

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　　2019年，中国人民银行发布公告，宣布启动改革完善LPR形成机制，推动降低贷款利率，对于个人住房信贷客户当时有两种选择：一种是固定利率，另外一种是LPR+点差。如果是前者，在还款期内房贷利率保持不变，如果是后者，执行利率将随着LPR的变动而发生改变。大部分客户选择了LPR+点差的模式，但仍有一部分客户担心还款期内利率上行而选择了固定利率。9月4日，中国光大银行在官方微信公众号上就存量房贷业务作解答时明确表示，固定利率客户也可以申请下调。

　　自去年11月中国男足前主教练李铁被查起，中国足坛刮起了新一轮反腐风暴。近一年以来，风暴越刮越猛，不仅涉及球员赌球、俱乐部高层行贿，足协高层甚至体育总局的腐败分子也被连根拔起。