艺术焦点-"PORNY久色"-不PORNY久色唯GDP,哪座城市的钱袋子最鼓

PORNY久色不PORNY久色唯GDP,哪座城市的钱袋子最鼓

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不PORNY久色唯GDP,哪座城市的钱袋子最鼓

  政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分,是另一项关注重点。罗志恒指出,近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾,这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰,政府的兜底责任越发增加,具体体现为经济社会风险财政化,包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此,需要厘清政府与市场关系,界定政府职责与规模;深化中央与地方财政体制改革,逐步上收事权和支出责任至中央政府,减轻地方政府支出责任和财政压力,地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权,逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

经济观察网 刘亚宁/文近日,各地2024年前三季度经济数据陆续公布。从全国来看,前三季度国内生产总值949746亿元,同比增长4.8%。在各城市GDP总量上,前三季度,上海、北京和深圳稳居全国前三,重庆、广州、苏州、成都、杭州、武汉、南京依次列第四至第十名。GDP是衡量一个城市经济实力的基本指标。然而,评估一个城市是否有钱,除了看GDP总量,还要看城市中每个人的生活水平。因此,人均GDP、人均可支配收入占比是衡量城市居民富裕程度的重要变量。在城市“含金量”的争夺中,谁更胜一筹?我们从前三季度的统计公报中寻找答案。GDP高,不一定人均GDP高人均GDP通过GDP总量除以常住人口计算得来,其与GDP排名完全不同。截至10月30日,在已公布前三季度GDP的213个城市中,人均GDP前十强的城市不仅包括北京、上海等这样的一线城市,也有鄂尔多斯、榆林这样的三四线城市。2024年前三季度,中国人均GDP最高的城市是鄂尔多斯,达19.64万元。鄂尔多斯是一个位于内蒙古西南部的三线城市,今年前三季度GDP达4361.3亿元,仅位列全国第42位,但人均GDP却全国居首。克拉玛依紧随其后,以19.14万元的人均GDP排名全国第二。克拉玛依是新疆的五线城市,今年前三季度GDP为936亿元,位列全国第155位。位于陕西最北部的榆林,人均GDP达15.92万元,排在全国第三位。榆林是四线城市,今年前三季度GDP为5742.95亿元,位列全国第34位。而在GDP榜单中排名前三位的上海、北京和深圳,人均GDP分别排在第九、第五和第六位,达13.83万元、15.31万元和14.58万元。GDP排名第四和第七的重庆和成都,人均GDP为7.28万元和7.82万元,未进入人均GDP排名前三十的榜单中。鄂尔多斯、克拉玛依这样的三四线小城,人均GDP为何能“坐稳”全国第一?2023年底,鄂尔多斯的常住人口为222.03万人,克拉玛依常住人口仅有48.9万人,但这两座城市的人均GDP已达到发达国家的水准,根本原因在于它们都是资源型城市。作为煤炭大市,鄂尔多斯的煤炭产量占全国的20%,位居全国第一;而克拉玛依则“富得流油”。克拉玛依油田所处的准葛尔盆地石油资源量约100亿吨,天然气约2.3万亿立方米,目前石油探明率仅33.7%、天然气探明率7.5%。经济产值高,再配上超小的人口体量,人均GDP自然高。人均GDP排名前三十的城市中,与鄂尔多斯、克拉玛依类似,依靠资源发展的城市还有榆林、包头、阿拉善盟。榆林、阿拉善盟的煤炭资源尤为丰富,是当之无愧的“煤都”;而包头是中国重要的基础工业基地和全球稀土产业中心,被誉为“草原钢城”“稀土之都”。除了资源型城市,我们还发现无锡的人均GDP超过北京、深圳;苏州、常州的人均GDP超过上海。这些城市大都分布在江苏、浙江等东南沿海,属于“家里有厂”型城市。以无锡为例,其人均GDP高的原因之一在于其雄厚的产业基础:无锡是全国工业门类最齐全的地市之一,拥有33个工业大类、167个工业中类、462个工业小类,并在每个门类中都有优秀企业。2023年中国制造业企业500强,无锡有23家上榜,排名全国第三。苏州、常州同理,2023年苏州工业总产值超过4.4万亿元,位居全国第二,在41个工业行业大类中,苏州有11个产业总产值超过1000亿元。在常州,从基本面上看,其拥有6.6万家工业企业、23家百亿工业企业,国家制造业单项冠军、工业大奖数同类城市第一,工业规模总量近2.2万亿元,制造业增加值占比达42.2%。此外,近年来,常州的新能源产业表现尤为亮眼。2023年,常州新能源产业产值超7600亿元,全国生产的新能源汽车中,每14辆就有1辆出自常州,全国每出口10辆新能源汽车就有1辆诞生于常州。值得注意的是,成都、重庆两地人均GDP掉队的原因在于较为复杂的城市结构。目前,成都全市下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市,这其中既有城区,也有大量县域、乡村,城乡发展差距较大。今年上半年,成都高新区GDP实现1627.7亿元,稳居各区县GDP榜首,是排名第二金牛区GDP的近2倍。而在成都各区县中GDP排名垫底的蒲江县,今年上半年实现GDP仅为102.9亿元,是高新区GDP的十六分之一。各区县间经济的不均衡发展一定程度上拉低了成都全域的人均GDP。与之类似,重庆下辖26个区、8个县、4个自治县,经济规模最大的市辖区渝北区,2024年前三季度GDP为1887.66亿元,而经济规模最小的巫溪县,前三季度实现地区生产总值97.8亿元,仅为渝北区的十九分之一。此外,重庆虽是中国的四大直辖市之一,但实质上是“直辖省”的概念。这是因为从面积来看,重庆面积为8.24万平方千米,为北京、天津、上海三市总面积的2.37倍,在全国各省面积排名中次于面积10.2万平方千米的浙江省。在人口上,2023年底,重庆常住人口为3191.43万人,与山西省(2023年常住人口为3465.99万人)人口规模相当。若将重庆与其余30省份的人均GDP作对比,重庆以7.28万元的人均GDP位列全国第四位,仅次于江苏、浙江和广东。人均GDP高,不一定代表居民生活富裕人均GDP,并不能作为衡量城市经济“含金量”的唯一指标。人均GDP是每个人创造的价值,那么城市的居民是否得到了与自身所创造的经济价值相匹配的回报?与人均GDP相比,人均收入占人均GDP的比值更适合被看作一个城市是否藏富于民的指标。我们以前文统计的人均GDP排名前三十的城市为样本,计算其人均可支配收入占人均GDP的比值,就会发现事情的另一面:三四线小城人均可支配收入占比排名大幅跑输人均GDP排名。人均GDP最高的鄂尔多斯、榆林,人均收入占人均GDP的比值仅为20.32%和15.59%,也就是说这两个地区的居民仅能拿到所创造价值的两成左右的财富,造成这种分配差异的核心在于产业。鄂尔多斯和榆林虽然生产了大量的煤炭、石油,但采煤、采油相关的主要产业链却并不在这两个城市。本地居民能参与到煤炭、石油行业的途径只有当采矿/油工人,或从事煤炭、石油的运输等价值不高的工作,这导致他们创造的财富并不能最大程度的回流到自己手中,这也是大部分资源型城市的问题所在。以宁波、杭州为主的浙江城市虽然在人均GDP方面低于江苏的苏锡常三城,但在人均收入占人均GDP的比值方面扳回一成。这主要与两省的经济结构有关。江苏是投资占比很高的省份,以外资经济和投资经济为主。江苏是外商在华投资的首选地之一,利用外资规模多年位居全国首位。据商务部数据,今年上半年江苏省实际使用外资131.2亿美元,规模继续保持全国第一。据江苏省商务厅最新数据,截至今年6月底,江苏的外资企业超过4.3万家,80%以上的世界500强企业在江苏投资兴业。而浙江以民营经济为主,2023年,浙江民营经济增加值5.5万亿元,占全省生产总值的67.2%;而江苏的民营经济增加值占GDP比重则是57.9%,不及浙江。此外,在“2024中国民营企业500强”榜单中,浙江有106家企业入围,入围数连续26年位居全国首位。此外,2024年前三季度,中国人均可支配收入占人均GDP的比值为45.8%,浙江全省有9个城市超过全国平均水平,数量位居全国第一。通过比较,在人均GDP和劳动者报酬占比两者方面,浙江略胜一筹,其富裕程度与其他地区相比较高。因此,浙江成为共同富裕示范区也是不无道理的。在竞争激烈的城市发展中,如何实现经济增长与居民收入的协调提升,将是各地政府面临的重要课题,只有这样,才能真正实现“民富”的目标。未来的城市竞争,不仅仅是GDP的较量,更是居民幸福感和生活质量的比拼。(来源:经济观察网)

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编辑:吴家栋

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发布于:乌鲁木齐县