人与畜禽CORPORATION政府工作报告把扩大内需放首位，意味着什么_ZAKE人与畜禽CORPORATIONR新闻
政府工作报告把扩大内需放首位，意味着什么_ZAKE人与畜禽CORPORATIONR新闻
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▲ 2 月 25 日，观众在贵阳越界影城 IMAX 影厅内观看电影《哪吒 2》。图 / 新华社3 月 5 日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告整体非常务实，在加大政策力度、提振消费信心，推动科技创新等方面作出了明确的部署，同时有很强烈的问题导向，提出了许多大家普遍最关心的问题的解决办法，包括房地产收储、城市更新、提高赤字化债等等。尤为引发关注的是，今年的政府工作任务共有十条，首条就是关于提振消费、扩大内需的，显现出今年经济工作和民生保障的重点。大力提振消费为何被前置通过近三年报告对比，扩大消费、内需都是政府工作的重点和推动经济发展的着力点。去年相关表述出现在政府工作任务的第三条，即 " 着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。"今年则在第一条就提出 " 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。" 而在前年也就是 2023 年的政府工作报告中，在对政府工作的建议中，也是在第一条提出 " 着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。"通过近三年的对比，总体可以感觉到对内需的重视程度和推动力度在不断加深加大。而在内需中，去年的工作侧重点更加偏向于消费投资双管齐下的平衡，今年则明显将消费进一步前置、单独提出，并强调 " 大力提振 "，投资则更进一步注重 " 提高效益 "。从报告全篇来看，去年 " 消费 " 在报告中共出现 21 次，今年则出现了 32 次，频率大幅增加，也证明了消费在今年整体工作和经济工作中的重要地位。消费是经济增长的重要动力。近年来，消费对我国经济增长的贡献率不断提高。2025 年，政府将经济增长目标设定为 5% 左右，而消费作为内需的重要组成部分，能够直接拉动经济增长，形成经济增长的稳定锚。通过提振消费，可以促进生产、流通和分配环节的良性循环，推动经济的可持续发展。当前，全球经济仍面临诸多不确定性，外部需求可能受到一定影响。在这种情况下，扩大内需、特别是提振消费，成为稳定经济增长的关键举措。通过促进消费，可以减少外部市场变动带来的冲击，提高经济发展的韧性，增强经济的内生增长动力。在源头上为消费助力消费与民生改善也是一对良性循环互为因果的关系。消费是体现居民收入增加的窗口，是进一步畅通经济循环的渠道。政府工作报告提出要 " 多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制 "，就是在源头上为消费助力。同时，也要通过优化消费环境、完善社会保障体系等措施，消除居民消费的后顾之忧，增强居民的消费能力和意愿。如此，通过支持消费，促进经济增长，进而提升居民的生活品质，就能形成经济发展与民生改善的良性循环。当前，随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，消费升级的趋势愈发明显。消费者对绿色、智能、健康等新型消费的需求不断增加。对此，报告提出，" 制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力…… "政府通过政策支持，引导消费升级，不仅可以满足民众日益增长的美好生活需要，还能推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。让政策工具直接作用于市场总体而言，2025 年政府工作报告将扩大内需特别是提振消费列为首要任务，这是基于当前经济形势、消费升级趋势以及长期战略目标的综合考量。这也意味着促进消费需要更加全面的政策部署和支持。从今年报告看，在备受关注的积极财政政策方面，2025 年赤字率拟按 4% 左右安排，创下历史新高。拟安排地方政府专项债券 44 万亿元，比上年增加 5000 亿元，也创历史新高。在提振消费上，财政发力将 " 安排超长期特别国债 3000 亿元支持消费品以旧换新 "，形成了强劲的助力。而在具体的政策落实方面，报告也提出了更加细致务实的方案，从源头上的 " 落实和优化休假制度 "，让大家有时间有空间消费；到 " 深化国际消费中心城市建设，健全县域商业体系 "，建立起多层次的消费场景；再到 " 营造安全放心消费环境 "，可以说，在提振消费方面，政策可谓是全方位发力、全链条优化。2025 年，政府将通过实施一系列政策工具，直接作用于消费市场，也注重改善消费环境和系统性培育新消费生命周期。这不仅是短期稳增长的需要，更是长期的战略选择。通过持续推动消费增长，可以优化经济结构，形成以消费为主导的经济增长模式，为经济的高质量发展奠定基础。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:王德茂
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