儿妈妈一亩田地紫晶存储案中介机构被终止调查,行政执法当事人承诺制度儿妈妈一亩田地优化空间何在?
紫晶存储案中介机构被终止调查,行政执法当事人承诺制度儿妈妈一亩田地优化空间何在?
虽然通配烟弹的经销商会明确表示产品与其他电子烟品牌通用,但通配产品的品牌方是否因此构成不正当竞争,并不容易判断。姚远说,针对这类宣传,市场监管局通常都只是处罚店铺,因为品牌方不会主动宣传烟弹产品通用性强,店主为了销售产品所做的宣传,并不能代表品牌官方的态度。
21世纪经济报道记者 崔文静 北京报道官宣设立专项赔付金15个月、与证监会签署承诺认可协议8个月后,包括中信建投在内的紫晶存储案中介机构被依法终止调查。行政执法当事人承诺制度于2022年1月1日正式施行,紫晶存储案是该制度践行第一案,其中介机构也是因上市公司欺诈发行被启动立案调查、后被终止调查的鲜有案例。在受访人士看来,在中介机构积极设立专项赔付金、第一时间赔付投资者损失、消除不良影响的情况下,及时终止对中介机构的调查,有助于激励更多中介机构在遇到类似情况时选择行政执法当事人承诺制度,主动先行赔付投资者,继而实现投资者利益的最大化。值得注意的是,21世纪经济报道记者通过采访发现,当前行政执法当事人承诺制度存在三大待解难题。一方面,从此前先行承诺制度实践来看,存在承诺赔付但未有效落实的情况,鉴于此,需要构建有效的外部监督机制,防止出现“应付式”承诺及“敷衍式”自查现象。另一方面,尽管中介机构先行赔付后可以向企业追偿,但实践中企业失去赔付能力导致中介机构追偿无门的情况时有发生,对于部分中介机构而言,先行赔付的财务压力不容小觑。在中介机构非自愿情况下,不宜要求中介机构就自身应当承担责任外的部分进行赔付。此外,从紫晶存储案实践来看,少数投资者不认同先行赔付金额认定,拒绝和解,向法院起诉以期获得更高赔付,此种情况下法院如何处理值得深思。中介机构被终止调查根据证监会官网消息,截至目前,紫晶存储案4家中介机构已向中国证券投资者保护基金有限责任公司(以下简称“投保基金公司”)交齐承诺金,并进行了自查整改,证监会进行了现场核查验收。鉴于4家中介机构已经履行承诺认可协议,证监会于2024年8月30日依法终止对4家中介机构上述事项的调查。实践中,中介机构因上市公司欺诈发行被立案调查,后被终止调查的案例颇为鲜见。4家中介机构为中信建投、致同会计师事务所、容诚会计师事务所、广东恒益律师事务所,此番能够被终止立案调查,源于践行行政执法当事人承诺制度,主动设立专项赔付金第一时间消除投资者损失。2023年4月,上市不足40个月的紫晶存储被认定存在欺诈发行及违规信披,随后被上交所启动重大违法强制退市。次月,4大中介机构官宣联合设立10亿元规模的紫晶存储事件先行赔付专项基金,用于先行赔付适格投资者的投资损失。2023年年底,证监会与4家中介机构签署承诺认可协议,4家中介机构共计交纳约12.75亿元承诺金,包括赔付1.7万名投资者的10.86亿元,以及向承诺金管理机构投保基金公司交纳的约1.89亿元承诺金,其中包括尚未支付的约1179万元投资者损失款。伴随承诺认可协议的签订,中介机构将同步按照要求进行自查整改,并向证监会提交书面整改报告。如今,4家中介机构整改验收合格,极大部分投资者也如愿获赔,紫晶存储案对投资者造成的负面影响基本消除,针对中介机构的调查也随之终止。浙江大学法学院教授李有星认为,对积极践行行政执法当事人承诺制度的4家中介机构终止调查意义显著,能够激励其他中介机构遇到类似问题时设立专项赔付金,先行赔付投资者,以防止企业失去赔付能力、投资者损失无人赔付的情况。李有星同时提到,对于中介机构而言,先行赔付财务压力较大,需要对愿意赔付的主体加以政策激励,终止调查即是有效方式之一。此外,他建议缩短从中介机构官宣先行赔付,到证监会与中介机构签署承诺认可协议,再到终止中介机构调查的时间间隔,以更快消除对中介机构的负面影响,继而加大行政执法当事人承诺制度的吸引力。三大待解难题在清华大学国家金融研究院院长田轩看来,行政执法当事人承诺制度,通过当事人自愿承诺履行特定义务的方式进行执法,赋予了市场和当事者更多的自主权,加强了市场与监管的协同,可以显著提高执政效率和质量,在专业性较强的行政监管领域值得推广。与此同时,行政执法当事人承诺制度推出不足三年,仍然存在优化完善空间。21世纪经济报道记者多方采访发现,其中三个难题值得关注。首先,中介机构承诺先行赔付并自查整改,本意为善,但具体落实需要外部监督。田轩提到,该制度赋予市场主体一定自主权,如果缺乏完善的外部监督机制,可能导致出现“应付式”承诺及“敷衍式”自查现象。对此,执行过程中需完善法律法规,明确承诺的条件和范围,建立优化执法程序,构建有效的外部监督机制,及时发现并处理未履行承诺的情况。其次,按照行政执法当事人承诺制度,中介机构需要对全部投资者损失进行先行赔付,而后再向企业追偿,但追偿难度往往很大。因此,该制度容易给中介机构带来较大财务压力。有鉴于此,田轩建议进一步完善相关法律法规,明确中介机构的责任边界,保障中介机构赔付责任与实际过错适配。他同时提议进一步加强全链条监管,一方面构建行之有效的追偿机制,强化企业端赔付责任,并完善中介机构向企业追偿的执法机制;另一方面,拓展追偿范围,保证落实每个涉嫌违法违规行为责任主体的经济赔偿责任。此前,天相投顾董事长林义相告诉21世纪经济报道记者,中介机构先行赔付的赔付金额,应当与其违法违规应负责任与应受处罚相对应;在中介机构非自愿情况下,不宜要求中介机构就自身应当承担责任外的部分进行赔付。如果中介机构自愿替其他责任人先行对全部投资者进行赔偿,值得肯定,但这不应该成为对中介机构的强制性要求。同时,相关方也要积极推进并创造条件帮助先行赔付的中介机构向相关责任方追偿,不能让他们先行赔付完就万事大吉。再者,个别投资者不认可行政执法当事人承诺制度之下的先行赔付金额,拒不接受中介机构赔付,而是选择向法院起诉,以期获得更大的赔付金额。紫晶存储案即有投资者向法院提起诉讼。此种情况下,法院如何处理更为妥当值得思考。“如果法院判定的赔偿金额大于先行赔付金额,可能导致其他已经获赔的投资者再行起诉,这将导致本已基本平复的事件被再度掀起,先行赔付的效果大打折扣。”李有星告诉记者。针对这一现象,有受访人士建议后续践行行政执法当事人承诺制度时,初步确定赔付金额后,报请司法机关确认,以增强赔付金额的司法协同度。同时,该受访人士提到,行政执法当事人承诺制度旨在实现投资者利益最大化,一定程度上难免牺牲中介机构利益。中介机构和投资者应该各退一步,对于经投资者代表与中介机构、监管部门等联合确认的赔付金额,投资者不要不依不饶,而应给予适当理解。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:张成基
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《审评须知》中关于“适配产品”的补充说明究竟应该如何解读?《中国新闻周刊》联系到郑州烟草研究院《电子烟》国家标准技术咨询组,对方表示只接受电子烟企业的咨询。。
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“通配”是电子烟从业者约定俗成的概念。换弹式电子烟由烟杆和烟弹组成,“通配”烟弹指的是非品牌商生产、可与品牌烟杆匹配使用的烟弹。多位业内人士表示,被通配的电子烟品牌基本上是市场占有率排名前几的品牌,而通配烟弹的价格通常会比非通配的产品低30%~50%。很长一段时间里,通配烟弹与山寨假货在行业里被划上了等号。
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与此同时,他也直接锁定了2023年澳网正赛席位,进入世界前一百对于张之臻来说无疑是生涯的一个里程碑,但在前方,他还将冲击更多的目标。
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他说,从世界范围来看,中国现代化道路打破了三大迷思:第一是打破了发展中国家现代化的“玻璃天花板”。第二是打破了只有资本主义制度才能现代化的迷思。第三是打破了西方列强现代化过程中的“国强必霸”悖论。
10月1日,《电子烟强制性国家标准》正式实施,中国电子烟监管全面生效。而在电子烟行业进入规范化、法治化阶段前夕,一场围绕着通配烟弹的争论在行业里发酵。
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张浩在辽宁鞍山经营一家电子烟门店,他对《中国新闻周刊》说,生产通配烟弹的厂商把产品批发给经销商之后,经销商通常会通过拼多多或者微信销售,“一定会宣传这款烟弹可以和哪些品牌通配,很多用户购买的时候可能只知道这是通配哪个品牌的,不知道它到底是什么品牌,拿到手才知道”。
在中央党校(国家行政学院)教授竹立家看来,中国式现代化是中国实际情况与现代化普遍规律相结合的产物,是中国共产党找到的一条实现现代化的道路。中国式现代化既是路径同时也是目标。
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2021年下半年,悦刻还连续将多家生产通配烟弹的电子烟品牌诉上法庭,引起全行业关注。2021年7月,雾芯科技起诉电子烟品牌迷雾运营方麦克斯(深圳)电子科技有限公司,案由为侵害外观设计专利权;2021年8月,雾芯科技以涉嫌侵害商标权为由起诉电子烟品牌SP2S深圳市维益康科技有限公司;2021年9月,雾芯科技起诉三家公司,分别是EFK电子烟运营方东莞市欧美斯科技有限公司、YMK美氪电子烟运营方东莞市欧美斯科技有限公司和TIKO提子电子烟运营方芙麦科技(东莞)有限公司,案由为侵害外观设计专利权纠纷。
他说,从世界范围来看,中国现代化道路打破了三大迷思:第一是打破了发展中国家现代化的“玻璃天花板”。第二是打破了只有资本主义制度才能现代化的迷思。第三是打破了西方列强现代化过程中的“国强必霸”悖论。
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目前,电子烟品牌通常主张通配烟弹侵害其外观设计专利权。外观设计是指产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。姚远认为,不同品牌的电子烟产品,如果烟杆和烟弹可以通用,是因为接口的两个接触点相似,但接触点并不包含在外观设计专利权的保护范围,两款产品可能有完全不同的外观,也就不存在侵害外观设计权。
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生于父母都是运动员的体育世家、1.92米的出众身材、上佳的网球天赋……一切因素都显示张之臻有可能成为创造历史的那一个,而他在赛场上的迅速崛起,也的确满足了外界对他的期待。
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17日 ,全国首台光储充检智能超充站正式在福建宁德投用,这是全国首个采用全直流微网技术,把充电桩、储能等集成为一体的标准化智能充电站,可有效解决新能源汽车快速发展过程中,城市中心区充电基础设施电力增容扩容、快速安全充电、电池健康检测等问题。
2020年2月,张之臻在参加迪拜站资格赛时被球击中右眼受伤,彼时他自己也曾感到害怕,“眼睛被球打到后我眼前一片漆黑。我甚至想可能以后我都会失去视力了。”
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获胜后,张之臻的即时排名来到了第96位,创造了中国男子网球历史,也圆了中国男网追寻多年的“前百梦”。与此同时,他也直接锁定了2023年澳网正赛席位。