国精产品999一区二区三区有限惊呆!国精产品999一区二区三区有限还真有地方“卖天”……
惊呆!国精产品999一区二区三区有限还真有地方“卖天”……
杨其长是个大半生和农业打交道的人,他常笑着说:“自己也是个农民。”从农家子弟到进入农业院校,再到扎根农业科研事业,杨其长潜心为农,只为让农业科技含量更高、产量更多。
近日,山东省济南市平阴县转让“低空经济30年特许经营权”,以9.24亿元的价格成交。中标单位为山东金宇通用航空有限公司,是县财政局的独资国企,30年特许经营权,特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护,提供飞行执照驾培等服务。这次“爹给儿子授权”的交易,引发各方关注。网友的反响尤为热烈,戏称为“卖天”。那么,“天”可不可以卖?“卖天”对发展低空经济是利是弊?这得说道说道。既然是“卖天”,首先得搞清楚“天”是属于谁的。咱们是“一切归国家所有”,“天”当然也不例外。这可不是开玩笑,是有明确的法律依据的。2023年公布的《中华人民共和国空域管理条例》第三条明确规定:空域是国家重要战略资源,属于国家所有。空域资源所有权由国家空中交通管理领导机构代表国家行使。显然,空域国有却不是“县有”。空域的经营权是空域所有权衍生的权利,自然也不是“县有”的。平阴县出让“低空经济特许经营权”,是创造了一种不属于它的权利,然后“卖”了。而且,买了这个县级的“低空经济特许经营权”,并不意味真能经营低空经济。低空空域的管理涉及军民多部门,县级政府说了不算。那么,这个“低空经济特许经营权”到底是个什么权?目前看来,就是基层政府自我赋权的行政垄断。本来具备低空经济经营资格的企业,只需空域管理部门签字盖章后就能在平阴县展开低空经营。现在还得获得县国企“授权”才行。这种授权不会是免费的。也就是说,县级行政机构凭空创造了一项行政垄断权,又以向国企出让所谓特许经营权的方式收费。这是一种变相增加行政规费项目的操作。相当于“低空经济”还没搞起来,先把收费站建好了。最“妙”的是,搞个公路收费站,好歹还得先投资建公路。空域收费连基建投资的本钱都不用花了,搞一家国企,走一遍招标流程就能财源广进。别说公路基建的投入了,连收费站都不用修了,真是无本万利的好生意!不过,前提是“低空经济”能在这样各地“跑马圈天”的条件下能发展起来。发展低空经济最基本的条件是空域使用畅通无阻。管制过多、空域割裂,一直是中国低空经济发展滞后的拦路虎。早在2014年,我国就启动了空域管理体制改革。改革至今,尽管取得了不小进展,但多头管理的局面仍然存在,管制空域、监视空域和报告空域三大分层,每个分层中还细分多类。每一层、每一类都有多个“婆婆”。不同的“婆婆”管理目标不一致。大部分都是负责安全的,最安全的莫过于少飞不飞,这就导致低空管理的容错率极低。只要一出事,甚至一点“事故苗子”、“不安全因素”,就迅速出台限制性措施……本来就是“婆婆”多、合规性成本高,再来个基层政府“占天为王”凭空创造一个“特许经营权”,运作起来阻力就更大了。如果企业真能从县级政府这儿“花钱买保护”,那倒也不失为一种打通空域的变通方案。可是,县级政府压根压根就没这个能量,它搞不定那些管着空域的“婆婆”。县级的“特许经营权”充其量就是收了企业的钱,在自家地盘不给企业添堵。含金量很有限。含金量不高,隐患却很大。这一凭空创造的行政垄断“画地为牢”,让我们的天空更破碎了。县级空域才多大点空间,装得下多少“低空经济”?2884个县级行政单位“占山为王”,扶植自家的“特许经营企业”,还不搞得稀碎?低空经济企业跨地域经营的成本会高到何种程度?平阴县30年特许经营卖了9个多亿,不算利息每年都得有3000万出头的“买路钱”进账。如果10家企业在平阴县的一亩三分“天”飞,平均每家一年就得交300万。照此收费标准,一家企业在济南12区县经营低空经济,一单没接,先得掏3600万的“买路钱”。企业承受得起吗?要是经营范围覆盖整个山东136个县级区划,一年就是4、5亿……这样搞,企业飞不起,低空经济能起飞?平阴县的“低空经济特许经营权”,讲了一个“低空经济”的故事,却不是为了发展低空经济。醉温之意不在酒——不是低空经济真香,是9.24亿的“外财”太有诱惑力。平阴县一年拢共不到300亿的国民生产总值,“低空经济”的盘子能有多大? 2023年,全国的低空经济总产值也就5000多亿,国民经济中的占比不到千分之五。平阴县的低空经能有2个亿? 值不值每年3000多万的“特许经营费”,县财政局心里没数吗?所以,这毫无性价比的“特许经营权”也只能卖给“亲儿子”县国企了,并不指望县级国企“买”了能赚回本。平阴县一年的公共预算收入也就30亿挂零,一纸“卖天”合同换了了9.24亿,是很可观的“外财”。“特许经营权”是县国企山东金宇买的,这9.24亿的巨款从哪儿来的?11月5日才登记的山东金宇能掏出9个多亿的自有资金?大概率得靠融资,“特许经营权”就是现成的抵押物。这是个“大变活人”的戏法,凭空创造的“特许经营权”一倒手,就变成了流向政府财政的真金白银。至于这9.27亿还的上还不上,那是30年后的事了。30年很长,“卖天”的故事可以讲很久,只是这样真的能发展好“低空经济”吗?koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吴家栋
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提振外商投资信心,要加快探索对接国际高标准经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。目前,中国一般制造业领域对外资已实现全面开放,继续扩大服务业对外开放成为重点。《意见》提出“加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度”“深入实施合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点”等措施,为外资企业提供了更大的发展空间。制定各类涉外经贸政策措施时,应注重增强透明度和可预期性。比如在反垄断方面,我国已完成《禁止垄断协议规定》等5部反垄断法规配套规章,为合规经营提供清晰、透明、可预期的指引。随着国内统一大市场的加快构建,投资运营便利化水平进一步提高,中国式现代化建设将在更高层面、更深层次惠及外资企业。。
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通过司法案例明确司法对于各种社会行为的判断,有助于引导当事人对纠纷解决结果形成合理预期,引导公众循法而为。“谁闹谁有理”等观念之所以还有一定市场,或是因为部分当事人对自身权责利不够了解,或是因为之前的某些案例给了一些人不合理预期。此次发布的案例中,原告张某不配合安检人员安检被阻拦倒地受伤。其间,安检人员没有使用暴力,也没有其他过激行为,阻拦原告进站系履行安检职责的正当行为。因此,人民法院驳回原告的诉讼请求。这一案例,阐明了正当履行职务者不承担责任的司法理念,对于引导公众遵守公序良俗,以社会主义核心价值观引领推动社会治理能力现代化具有积极意义。
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每天一早,杨其长就会来到植物工厂,查看植物生长情况,“植物工厂已经实现了植物智能化生产。”杨其长说。
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毕业后进入中国农科院,杨其长从事起设施农业工程领域的相关研究工作。2002年,他接触到了水耕栽培,即利用营养液培植生菜、水稻等农作物。其间,他曾获得科技部的项目支持,着手研究密闭式人工光植物系统。经过几年攻关,2005年,植物工厂著作《植物工厂概论》出版,这是杨其长根据前期探索形成的理论成果。
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走进中国农科院都市农业研究所的植物工厂,立架上,一棵棵奶油生菜生长旺盛;一旁,育种加速器实验室里,一株株水稻颗粒饱满……
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今年以来,世界经济复苏放缓,全球跨国投资低迷,叠加去年实际使用外资金额同比增长6.3%的高基数效应,上半年我国实际使用外资金额同比出现小幅下降。这只是短期数据波动,外商扩大对华投资整体趋势没有改变。但也要看到,今年全球外国直接投资仍将继续面临下行压力,我国引资面临的形势复杂严峻,需要进一步优化营商环境,提高引资质量和水平。
杨其长嘴边常挂的一句话是:“创立一个新的研究所,就是要边建设、边科研、边出成果。”
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今年7月,商务部等13部门制定的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023―2025)》明确提出,探索发展社区食堂,建立老年人助餐服务网络。数据显示,全国目前存续在业状态的各类社区食堂经营主体达6700余家。社区食堂开在家门口,老年人成为最直接的受益群体,不用费力买菜做饭,就近便能吃到营养均衡、热气腾腾的饭菜,省事又省心。这不仅体现着“老吾老以及人之老”的温暖关怀,更彰显着“多谋民生之利,多解民生之忧”的价值理念。
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上世纪90年代,我国新能源汽车开启了以科研攻关项目为主的探索和产业培育。2014年,习近平总书记提出“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”,为新能源汽车发展指明方向。今年上半年,我国成为世界最大的汽车生产国、消费国、出口国,新能源汽车发挥了重要作用。随着新能源汽车产业的发展,以及储能、大数据、云计算、智能网联等技术的演进,再加上道路等基础设施的完善,“车能路云”融合发展的产业生态前景广阔。
创建都市农业研究所,王森形容杨其长团队是“飞一般的速度”。2018年3月,杨其长受中国农业科学院党组委派,到成都筹建都市农业研究所和成都农业科技中心。
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杨其长:1963年生,安徽芜湖人。中国农业科学院都市农业研究所首席科学家、国际欧亚科学院院士。他长期从事设施农业相关研究工作,作为我国植物工厂技术体系研究的倡导者,2002年以来率领团队先后攻克植物工厂光配方及LED光源创制、光―耦合节能环境控制、温室主动蓄能调温与空间立体栽培等关键技术,形成了具有我国自主知识产权的植物工厂技术体系。