文化视角-"啪啪啪啪网"-患重大疾病啪啪啪啪网等可提前领取个人养老金

患重大疾病啪啪啪啪网等可提前领取个人养老金

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　　个人养老金制度自2024年12月15日起在全国实施，国债等纳入个人养老金产品范围　　患重大疾病等可提前领取个人养老金　　12月12日，记者从人社部获悉，近日人社部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》。通知明确自2024年12月15日起，在全国实施个人养老金制度，同时税收优惠政策的实施范围也扩大至全国。　　值得注意的是，制度从试点到扩大实施至全国范围后，国家又增加了一些新的规定。如将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。同时，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金。　　扩容　　税收优惠政策同步扩大到全国国债等纳入产品范围　　通知明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市(地区)同步扩大到全国。　　扩大实施后，人社部等部门还明确，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。金融机构要做好个人养老金产品资产配置公示等工作，依法依规开展投资咨询服务，探索开展默认投资服务。加强对金融消费者、投资者的保护，保障参加人的知情权和自主选择权。　　通知要求，审慎确定开办个人养老金业务的商业银行范围，鼓励支持商业银行销售全类型个人养老金产品。商业银行要健全线上线下服务渠道，为参加人变更开户银行、领取个人养老金等提供更多个性化服务，为理财公司、保险公司等机构开展个人养老金业务提供便利。　　领取　　明确了可申请提前领取个人养老金的情形　　在制度试点基础上，此次人社部等部门对扩大实施后的个人养老金制度又作出新规定。　　例如明确，在领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居等情形的基础上，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金，具体办法另行制定。　　参加人达到领取条件，可以通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务入口和商业银行等途径提出申请并经核实后，由商业银行将个人养老金发放至本人社保卡银行账户。　　相关部门要按职责分工加强监管，强化信息共享，促进制度规范运行。同时，充分调动金融机构、经营主体等方面的积极性，共同推动个人养老金制度健康发展。　　延展　　每年缴费上限1.2万元缴费、领取均享受税收优惠　　2022年11月，个人养老金制度正式公布实施。按照《个人养老金实施办法》，个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。　　在中国境内参加基本养老保险的劳动者，都可以参加个人养老金制度，每年缴费上限为1.2万元。人社部养老保险司有关负责人介绍，缴费额度主要是从保持适度补充养老水平、体现增量改革的角度出发确定的。未来，国家会根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况适时提高缴费上限。　　个人养老金资金账户实行封闭运行，不得提前支取。当达到领取基本养老金年龄，或符合其他三类领取条件时，参加人可以按月、分次或者一次性领取个人养老金。　　按照前银保监会发布的《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法(征求意见稿)》，商业银行对资金账户免收年费、账户管理费、短信费、转账手续费。而国家对个人向个人养老金资金账户缴费、领取都有个税优惠。　　税收优惠在制度试点之初就由财政部和国家税务总局予以明确。个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税；个人领取的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税。　　按照《个人养老金实施办法》，参加人参加个人养老金，应当通过全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户；其他个人养老金产品销售机构可以通过商业银行渠道，协助参加人在信息平台在线开立个人养老金账户。个人养老金账户用于登记和管理个人身份信息，并与基本养老保险关系关联，记录个人养老金缴费、投资、领取、抵扣和缴纳个人所得税等信息，是参加人参加个人养老金、享受税收优惠政策的基础。　　解读　　实施个人养老金制度对基本养老金发放是否有影响？　　“养老保险缺口”的问题不时进入公众视野，引发关注。尤其在一些劳动年龄人口较少、退休人员较多的省份，其养老保险“亏空”也常引起讨论。　　“养老保险呈现‘总量少、增长慢、开支大’的特点。社保参保面没有全覆盖，收缴工作不到位。同时，退休人员增加，养老金开支加速。”中国劳动学会特约研究员苏海南解释，加大扩面征缴力度，夯实缴费基数，提高参保缴费能力，实现社保全覆盖，就是要从增收上下功夫。　　对社保支出的“大盘子”问题，人社部权威专家曾向新京报记者表示，政府补助是法定的基金筹资来源，财政可以在每年做预算时，根据基金当期的征缴情况和基金的支付情况安排预算资金，确保养老金的发放。从这个意义上说，养老保险不存在缺口的问题。虽然有个别地方存在当期征缴和当期支出的收支差，但支付的缺口并不存在，养老保险是以政府信誉担保的。　　那么，个人养老金制度是一项什么制度？它的实施和我国基本养老保险制度有什么关系？个人养老金制度在我国的养老保险体系中扮演什么角色？　　人社部副部长李忠曾在国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上对我国的养老保险体系作过解释，其中包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，即所谓养老保险体系的“第一支柱”；由用人单位及其职工建立的企业年金和职业年金是我国养老金体系的“第二支柱”。　　“个人养老金是国家关于第三支柱的制度性安排，个人养老金与其他个人商业养老金融业务共同构成养老保险第三支柱，二者相互促进、共同发展。”李忠表示，个人养老金是满足人民群众多层次、多样化养老保险需求的必然要求，有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上再增加一份积累，退休后能够再多一份收入，进一步提高退休后的生活水平，让老年生活更有保障、更有质量。　　中国人民大学教授、中国社会保障学会秘书长鲁全介绍，个人养老金是自主选择的结果，不是强制性的制度安排，它和强制性的公共养老金之间没有必然联系。　　“建立多层次的养老保险体系，是由于老百姓对养老金的需求在提升。打个比方，如果按照50%的替代率来算，退休前收入5000元，退休后拿到2500元养老金，可以维持老年基本生活，但对于满足高质量的退休生活，就显得不够了。老百姓退休后，既要吃饱穿暖，还有一些更为丰富的生活需求，这就需要更高的养老金水平，补充层次的养老金制度。”鲁全表示。　　六大问题看懂个人养老金　　1.谁可以参加个人养老金？　　个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。　　五部门通知明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加。　　退休人员已领取基本养老保险待遇，不再参加个人养老金制度。　　2.如何参加个人养老金？　　参加人可通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统一线上服务入口或者符合规定的商业银行开立个人养老金账户，并在商业银行开立个人养老金资金账户。　　个人养老金缴费由参加人个人承担，每年缴费上限为12000元，可以按月、分次或者按年度缴费，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。　　3.如何使用个人养老金？　　个人养老金资金账户里的资金，可以自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等个人养老金产品。　　4.如何领取个人养老金？　　五部门通知明确，在领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居等情形的基础上，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金，具体办法另行制定。　　参加人达到领取条件，可以通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务入口和商业银行等途径提出申请并经核实后，由商业银行将个人养老金发放至本人社保卡银行账户。　　5.领取个人养老金需要缴税吗？　　个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税；个人领取的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税。　　6.目前我国个人养老金开户规模如何？　　最新数据显示，我国个人养老金开户人数突破7000万，可供投资的产品数量达836只。　　截至11月25日，个人养老金基金产品数量增至200只，其中养老目标日期基金78只、养老目标风险基金122只。　　整合自人力资源和社会保障部等　　新京报记者吴为责任编辑：梁异

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编辑:张伍

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　　气象专家提醒，进入11月以来，冷空气活动频繁且实力较强，预计本轮冷空气结束后，11月7-8日还将有补充冷空气活动，我国大部地区的气温也将逐步降低。另外，由于东北地区前期气温较高，部分地区会经历降雨转雨夹雪再转雪的相态变化，局地降雪量具有一定极端性，或突破历史同期极值，要特别警惕强降雪可能给生产生活带来的不利影响，老人小孩及体质较弱人群应尽量减少在降雪时段出门。。

　　近日，有关欧洲王室的新闻，另有一条。西班牙阿斯图里亚斯公主莱昂诺尔于当地时间10月31日举行18岁成人礼。这意味着她将成为储君。

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　　中缅“胞波”情谊深厚，亲望亲好，邻望邻好，中国最希望缅甸尽快实现稳定，与缅甸一道合作共谋发展的态度永远不会变。这既体现在国家层面，同时也是中国社会的真诚态度，因为“共同安全”在中国社会内部有广泛而坚定的共识。但我们实现它的方式决不是以强力去干涉他国内政，甚至按照自己的一厢情愿去改造别国，这样的事情中国过去和现在没有做过，将来同样不会这么做。我们的选择是以老百姓的福祉为出发点，在相互尊重的前提下，用合作共赢的方式尽可能消除民生痛点，打击缅北诈骗就是这样的一个典型例子。

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　　会议指出，要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

　　在10月31日的集体学习会上，李希提到，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各级纪检监察机关要增强忧患意识，始终居安思危。

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　　“以加快建设金融强国为目标”，会议强调，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

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　　[环球时报驻埃及特派记者黄培昭环球时报特约记者于文]中国从11月1日起担任联合国安理会11月轮值主席。“我们将与各方尤其是阿拉伯国家加强协调，主持公道，凝聚共识，为实现冲突降级、保护平民、缓解人道局势、恢复和平进程作出不懈努力。”中共中央政治局委员、外交部长王毅1日应约同阿曼外交大臣巴德尔通电话时这样表示。中国常驻联合国代表张军说，巴以局势是本月安理会议程上最重要的工作。但现实依然严峻。以色列2日继续对加沙进行轰炸和地面进攻。美国总统拜登1日称，他不支持巴以停火，但主张“人道主义暂时停火”。巴勒斯坦加沙地带卫生部门2日表示，此轮冲突爆发以来，以军在加沙地带的行动已造成9061人死亡，其中包括3760名儿童。英国广播公司（BBC）称，阿拉伯国家公众愤怒高涨之际，以色列在中东地区的“新盟友”、2020年建交的巴林2日宣布召回驻以色列大使，并冻结与以的经济关系。

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