国产ams1117_健康速递_最新批复!这座“一线”省会,降格了?国产ams1117

国产ams1117最新批复!这座“一线”省会,降格了?国产ams1117

国产ams1117最新批复!这座“一线”省会,降格了?国产ams1117

最新批复!这座“一线”省会,降格了?国产ams1117

“18年来,我们按照总书记指引的方向,坚定不移变靠山吃山为养山富山。”汪玉成说,村里成立“两山”旅游公司,建起矿山遗址公园,念好“山字经”,2022年,余村村集体经济收入达到1305万元,村民人均收入达到64863元。

文丨西部君最近一段时间,全国重点城市的新一轮国土空间总体规划陆续发布。整体上看,目前已经公布的近20座城市的最新总规,变化并不大。但有些城市的变化,还是比较突出。兰州,就是其中之一。这或从侧面证明了,这座“一线”省会的发展,的确是有点“难”。兰州,到底怎么了?最新的定位,又意味着什么?01最新批复的兰州市国土空间总体规划,关于兰州的城市性质为:甘肃省省会,西部地区重要的中心城市,全国性综合交通枢纽城市。城市功能为:西北先进制造业基地、区域性科技创新高地。上一轮的总规中,关于兰州的城市性质为:甘肃省省会,西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽,西部地区重要的中心城市之一,丝绸之路经济带的重要节点城市。城市功能为:国家向西开放的战略平台,西部区域发展的重要引擎,西北地区的科学发展示范区,历史悠久的黄河文化名城,经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。对比之下,即便抛开具体表述,也能明显感受到兰州的城市性质、功能较之前都有所“压缩”。从积极的角度看,兰州依然是西部地区重要的中心城市。这个定位可不低,在西部地区,是与成都平级的。在直辖市重庆之外,大概率处于西部地区省会城市中最高的行列。还可以对比的是,同为黄河流域主要城市,济南的城市性质之一,为黄河流域重要的中心城市。兰州作为“西部地区重要的中心城市”的定位,至少不比济南的这一定位低。另外,之前的西北地区综合交通枢纽,升级到全国性综合交通枢纽。但是,在其他方面,兰州的地位有一定“削弱”。如最明显的,“丝绸之路经济带的重要节点城市”,没有了。“国家向西开放的战略平台,西部区域发展的重要引擎”,“历史悠久的黄河文化名城”,这些城市性质,也不见了。当然,在批复中,还有这样的表述——强化向西开放战略通道地位,深度融入共建“一带一路”。但总体上,城市的性质、功能,都没有上一轮批复中那么多元和丰富。众所周知,一座城市的功能、性质越丰富,也就意味着它所扮演的角色越重要。在这个意义上,兰州在最新一轮规划中,确实有一定程度的“降格”。02该怎样看待这种微妙变化?如果联系过去十来年兰州的发展情况看,它很难说让人意外。和同为西北主要城市的西安相比,就很容易看出差异。论经济总量,2014年,兰州GDP为1913.5亿元,西安为5474.77亿元,兰州为西安的35%。到了2023年,兰州GDP为3487.3亿元,西安为12010.76亿元,兰州仅为西安的29%。论人口,在“六普”到“七普”间的十年里,西安常住人口增加了448万,年平均增长率为4.34%。同期,兰州只增加了74万人,年平均增长率仅有1.89%。从省内看,兰州作为甘肃GDP第一城、人口第一城的地位都还很稳固。但是,在甘肃明确提出打造“强省会”的背景下,兰州的首位度却出现了不升反降的尴尬,从2018年的33%,一路降至2023年的29.39%,在西北五省会(首府)中仅高于乌鲁木齐。就GDP增速看,兰州也未能真正显示出作为省会城市的领头羊作用——GDP增速已连续3年低于全省和全国平均水平。2021年,甘肃GDP增速为6.9%,兰州为6.1%,全国为8.4%。2022年,甘肃GDP同比增长4.4%,兰州仅有0.8%,全国为3.0%。2023年,甘肃GDP同比增长6.4%,兰州只有4.4%,不仅大幅跑输全省大盘,比全国平均增速也低了0.8个百分点。今年前三季度,甘肃GDP增速为6.0%,增速居全国第二,但兰州到目前却只公布了一季度的GDP数据,增速为4.1%,同期甘肃为5.9%。要知道,在2023年,甘肃明确提出,“里里外外要力挺兰州”。但到目前为止,兰州可能依然未能从前几年的低谷中完全走出来。在这种基本面之下,兰州之前作为“西部区域发展的重要引擎”的功能被拿掉,反倒是显得更为实事求是了。03和很多内陆城市相比,曾经的兰州有过非常亮眼的高光时刻。这也是看待兰州如今的变化,最让人感慨的地方。在计划时代,兰州曾在产业内迁大潮下,一跃成为国内发展最快的城市,甚至一度被称为“兰州现象”。在交通、高校、人口等多方面,都可谓创造了奇迹。但到今天,作为老工业基地的兰州的“失落”,也恰恰就在于产业的“老化”和人口的凝聚力不足。今年1-4月,兰州全市33个行业大类中,15个行业增加值呈现增长态势,增长面超四成,也即近六成为负增长。更值得注意的是,2023年兰州的二产占比仅有32.1%。很多人可能会把省会城市二产占比较低,视为是产业升级的必然。但要知道,兰州的GDP总量,到2023年都尚不到3500亿,且作为常住人口不足500万的西北内陆省会城市,兰州本身的三产也无明显优势。在这种情况下,二产占比低,实际就是制造业的“空心化”。近年来,兰州明确提出了发展都市型现代农业、构建“6+X”先进制造业产业集群和“7+N”现代服务业产业集群的产业发展构想。其中,“6+X”先进制造业产业集群为石油化工、有色冶金、生物医药、新材料、装备制造、数据信息、新能源、航空航天、新型建材等。但客观说,到目前为止,兰州主导产业的辨识度和影响力,整体还是不足。仅从西北地区来看,一方面,兰州缺乏如榆林等“家里有矿”的城市那样的资源禀赋,另一方面,也没有西安那样在产业升级上的综合优势。并且,在电子信息、新能源汽车等大的产业风口上,兰州都几乎完全错过。这也是目前产业整体实力不足的一个根本性原因。当然,不可否认,囿于方方面面的现实情况,对于兰州的产业发育要求,不可能对像一些东部城市,或者是西部一些龙头城市那么高。但城市的发展,归根结底得靠产业,如何因地制宜地做大做强一批具有发展潜力的特色产业,依然是兰州必须要攻克的难题。这次批复中专门提到,要完善城市功能结构和空间布局,协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用,优先保障先进制造业、科技创新以及文化旅游产业发展的空间需求,为推动传统产业转型升级提供土地政策保障。这或意味着兰州的产业升级,将获得更多的资源支持。牢牢抓住这个机遇,兰州才可能真正打一场“翻身仗”。04人口,或者说人才问题,也是兰州面临的一个重要痛楚。“常住人口400多万人的兰州,坐拥以中国科学院‘一院三所’为代表的1200多家科研院所、以兰州大学为代表的28所高等院校”——这本身是令不少城市倾羡的高端发展要素。但是,这种宝贵资源优势的另一面,则是没法真正凝聚“人气”。这其中,兰州大学的人才流失,几乎成了兰州乃至整个甘肃,一个绕不开的“梗”。关于兰州大学的人才流失率,一度有个说法是——“兰大流失的人才可以再办一所兰大”。尽管国家层面近年来也一再发文强调,“东部地区高校不得从中西部、东北地区引进人才”,但兰州整体的人才吸引力依然不容乐观。今年初,有兰州市政协委员就提出了吸引高校毕业生本地就业的建议。其中给出了一组数据:2022年,兰州应届生居留率仅为45.9%,而北上广深高达74.4%。以兰州大学为例,本地留存率仅为34.7%,毕业生第一去向为广东,占9.69%;第二去向为陕西,占6.88%。或许正是因为感受到了压力,兰州在今年高调出台了“大学生留兰倍增计划”,聚焦“3年吸引留住20万大学生”的目标任务,全面升级就业、住房、社保、公积金、创业贷款等方面对大学生的支持政策。如就在最近,兰州发出了首张大学生留兰倍增计划房票。来源:城市进化论根据相关政策规定,新来兰州全职工作或自主创业的全日制博士生和“双一流”建设高校全日制硕士生,在兰购买首套住房的,分别可给予一次性30万元、10万元房票补贴。就力度看,即便和东部一些城市相比起来,也是不低的。这足见兰州引才、留人的紧迫性和诚意。但最终效果怎样,仍待观察。毕竟,引才、留人,和产业发展是相辅相成的。唯有人才政策和营商环境优化双向发力、同频共振,方能效果最大化。关于最新批复对城市性质和功能的微妙调整,兰州倒也不必气馁,不妨把它看成是一种鞭策和警醒:放下包袱,在务实看待自身发展状况的基础上,一步一个脚印,往前冲。

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编辑:节振国

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其次,“两个结合”是对马克思主义中国化时代化发展规律的全面深化。中国本身就是政治、经济、文化等多元结构之整体。“第一个结合”不仅包括马克思主义与中国经济、政治、社会等具体情势的结合,也包括与中国文化传统的结合。因此,“第二个结合”本身就暗含于“第一个结合”之中。在不同历史时期,中国所处的社会发展阶段不同,所面临的主要矛盾和根本任务也存在重要差异。因此,“第一个结合”始终是作为马克思主义中国化时代化的根本原则存在的,而“第二个结合”更多地是作为“第一个结合”的内在构成和具体表现,因而未被上升为马克思主义中国化时代化的一个根本原则。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。“文化关乎国本、国运。”任何一个民族和国家若没有强大的文化支撑,就等于没有了灵魂,就不可能成为真正的巨人。在此背景下,习近平总书记在“第一个结合”的基础上,明确提出“第二个结合”,并将其上升为马克思主义中国化时代化的一个根本原则,充分反映了以习近平同志为核心的党中央对马克思主义中国化时代化发展规律认识的全面深化,以及对中华文明发展规律的高度自觉和深刻把握。

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发布于:沁水县