社会要闻-"秘密教学200话我需要灭火"-2025年财政政策前瞻：赤字率将破3%

2025年财政政策前瞻：赤字率将破3%_Z秘密教学200话我需要灭火AKER新闻

　　宏观方面，中国经济内部面临增速换挡，外部面临全球经济下行和美对华打压的风险挑战。短期看当前总体处于疫后恢复阶段，但恢复的基础不牢，仍有下行压力。投资、消费等需求不足直接影响中小银行的信贷需求和资产质量，降息支持实体经济的政策加剧息差缩窄，经济转型升级期的房地产风险对中小银行亦产生较大压力。

经济观察网记者杜涛据 12 月 12 日央视新闻联播，中央经济工作会议于 12 月 11 日至 12 日在北京举行。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，兜牢基层三保底线。2024 年财政赤字率为 3%，赤字规模为 4.06 万亿元，地方政府新增专项债额度为 3.9 万亿元，超长期特别国债发行规模为 1 万亿元。这意味着 2025 年财政赤字率将超过 3%，特别国债将超过 1 万亿元，新增专项债券额度也会提升。市场预测可能会增发 1 万亿元特别国债以补充商业银行资本金。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，赤字率提高有三重意义：其一是赤字率提高意味着赤字规模进一步提高，有利于扩大支出力度，强化财政的逆周期调节能力，更好地防风险、惠民生、稳增长。其二是赤字率与其他财政工具不同，公众对其变化的关注度非常高。提高赤字率能更有效地传递政策意图，具有较强的政策信号意义。提高赤字率释放了中央稳经济的坚定决心，有利于稳定预期。其三是赤字规模中大概率仍以中央债务为主，通过转移支付的方式，中央财政能够更好地保障基层财力稳定，增加地方财力的可支配程度，有利于地方做好 " 三保 " 工作。中诚信国际研究院执行院长袁海霞建议将明年赤字率预算提升至 3.4% 以上，必要时可安排在 3.8% 左右，赤字规模可以达到约 5 万亿元。袁海霞表示，提高赤字率，有助于弥补土地财政弱化带来的财政缺口，保障合理必要支出，为扩内需、稳增长提供财政支持；在赤字分配上，可向中央适度倾斜、提高国债占比，中央赤字规模或达 4 万亿元左右。这既有利于优化政府债务结构、降低整体宏观债务成本，也能为地方政府减负，增强地方活力。袁海霞认为，长期以来，中国对于赤字率的安排较为谨慎，近年来，赤字率仅 2020 年、2023 年超过 3%。结合目前我国经济发展阶段，可适当提升对扩大赤字规模的容忍度，以发展、动态的眼光看待赤字率提升的正面作用，从更长周期的视角有效控制财政风险。

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编辑:于学忠

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　　9月15日一早，67岁的李小菠和几位邻居来到南京市鼓房大厦“反映情况”，鼓楼房产集团有限公司法务部负责人接待了他们，照例把他们引进了会议室。甫一落座，李小菠就直奔主题，虎踞北路4号5幢的产权证仍然没有下文，距离他们上一次来到这里求助，已经过去了大半个月。。

　　“翻建房屋除了土建成本，还有拆除、设计、监理安装费用，很多是之前没有并入考虑的。”张玉延解释说，然而对于很多户型较大的业主来说，要一下拿出二三十万，收入水平不太高的业主是有些犯难的。

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　　一是分散经营能力较弱。中小银行服务本地经济的定位，以及《商业银行法（修改建议稿）》对中小银行跨地域或综合化展业的严格限制，天然导致中小银行业务的区域结构、行业结构更集中，客户集中度也更高，分散经营风险能力较弱。尤其是地处产业结构单一或经济欠发达区域的中小银行，相关产业的大客户一旦发生逾期、违约等问题，将对中小银行的信贷资产质量和盈利能力产生较大冲击。中西部及东北地区银行经营压力较大，而长三角地区的城、农商行业绩坚韧，就是最好的例证。

　　2022年中国进口了2062万吨玉米。彭博社分析称，从长远来看，中国从巴西进口玉米或将鼓励巴西农户进一步种植玉米，从美国夺走更多的市场份额。巴西官方8月24日公布的预测数据显示，该国的大豆和玉米产量均创历史新高，今年将被确认为全球最大的大豆出口国，并将首次取代美国，成为全球最大的玉米供应国。

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　　张玉延组织成立了6人工作小组作为决策统筹，下设资金管理组、设计组、安全监督组以及外联组，所有住户都被纳入这套架构进行分工。张玉延还为工作小组刻了一个专用章，但他否认自己是工作小组组长，他更愿意把这个小组看作是一个共同协商的扁平化组织。不过在很多业主心里，张玉延付出的精力远多于其他人，是实际上的领头人，他们称呼他为“张公”。

　　文章称，各级纪检监察机关全面启动问题线索处置工作，对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理，对涉及重点人重点事、纪检监察权力运行关键环节的一查到底，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处，刀刃向内、自剜腐肉。

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　　9月20日上午，依然是在鼓房大厦的会议室，王经理与业主又进行了新一轮沟通。这一次他带来了《南京市城市更新中既有建筑改造利用消防设计审查验收改革实施方案（2.0版）》，这是今年7月发布的一份文件，对“三原”项目作出明确规定。

　　2013年，孙成伟以纪委书记身份接受媒体采访介绍辽宁省公安厅“勤廉十日谈”制度。他提到，根据规定，谈话对象汇报的内容包括：勤政情况、廉政情况、业余活动情况，需逐日逐项汇报，并列出上午、下午、晚上的日程表。“省公安厅党委创新监督机制的目的，就是把预防监督工作做在先，经常为领导干部提提醒儿。”

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　　张玉延自然而然地成为这项计划的推动者。2014年开始，张玉延反复奔波于市、区两级住建规划部门，但是困于没有先例和规定，又涉及测绘、设计等领域，工作人员和他一起研究，始终没有下文。一位体制内人士“指点”张玉延，“既然区里说没有先例，就请区里给市里打报告，上级部门会回复下级部门。”

　　嫌隙就在这些喧嚣中悄悄滋生，矛头对准了张玉延。其中反对声浪最高的就是他门对门的邻居蒋宝芬（化名）。蒋宝芬原本也是工作小组核心成员，张玉延说，因为一楼住户常年受困于潮湿，他提出的设计理念是“楼下架空防潮，楼上通风隔热”，一楼设定了82厘米的架空防潮势必会增加建设费用，这遭到以蒋宝芬为代表的业主激烈反对，此外发生的一系列纷争都让张玉延觉得“走不下去了”，工作小组一度陷入停滞。

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　　通报显示，全国纪检监察系统共接收涉及纪检监察干部问题线索或反映2.02万余件次，立案纪检监察干部2482人，处分1647人，移送司法机关73人。和去年同期相比，各项数据均显著增长。

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　　[#官方回应郑强事件#]#当事人回应举报郑强# 近日，一网友举报太原理工大学党委书记郑强与其前女友有染，引发广泛关注。10月11日，举报人对@中国新闻周刊称，2015年7月的一天凌晨，郑强给其女友打电话被他发现，几个月后双方分手。举报人称，今年3月他和郑强见过一次面，对方劝其慎重，今年向有关校方和纪检部门反映过，至今没有结果。