怎么奖励自己的隐私位置3.9万亿专项债发行结束 怎么奖励自己的隐私位置投向变化、资金使用效益受关注
3.9万亿专项债发行结束 怎么奖励自己的隐私位置投向变化、资金使用效益受关注
半个多世纪以来,两国创造了多个“第一”。新西兰是第一个就中国加入世贸组织同中国结束双边谈判、承认中国完全市场经济地位、同中国签署双边自贸协定的西方发达国家。多个“第一”既造福了两国和两国人民,也为地区和平、稳定、繁荣作出积极贡献。
作者:陈益刊 未来几年,专项债资金投向土地储备和收储存量房领域规模受到市场关注。 今年稳增长重要政策工具之一的3.9万亿元地方政府新增专项债券(下称“专项债”),已基本发行完毕。庞大的专项债资金投向哪,使用效益如何,对于发挥专项债资金稳增长、补短板、扩内需作用至关重要,也关系到债务可持续性。 专项债投向重大调整 根据公开数据,今年10月份以来,地方政府共发行近3000亿元新增专项债。截至10月底,全国共发行新增专项债略超3.9万亿元,而今年初全国人大批准的新增专项债限额为3.9万亿元,这意味着今年新增专项债完成年初发行计划,不考虑后续增量政策,发行基本结束。 而从近些年专项债资金投向来看,专项债投向领域越来越广。比如,与往年不同,今年下半年以来,地方政府发行新增专项债中,超8400亿元未披露“一案两书”(项目实施方案、财务审计报告和法律意见书),募集资金不是用于项目建设,而是被认为用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款,被市场称为特殊专项债,这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。 新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部近期公开表示,2024年以来,经履行相关程序,财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外,为了缓解地方化债压力,除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外,还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券,用于支持化解存量政府投资项目债务。 抛开今年及未来几年支持化债这一新投向,仅从专项债支持项目建设领域来看,近些年用于项目建设的专项债资金主要投向市政和产业园基础设施、交通基础设施、民生服务、棚户区改造、农林水利、生态环保、信息网络建设、旧城改造等领域。当然每年这些领域专项债资金占比会有些变动。 根据近期出版的《中国地方政府债券发展报告(2024)》(下称《报告》),传统基建领域仍是专项债的重要投向,2023年全年有过半数专项债资金投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利领域。另外,投向新基建领域资金增多,2023年信息网络建设领域专项债资金占比大幅提升约2个百分点至5%左右,积极支持数字产业化、信息基础设施建设以及传统基础设施信息化改造。 从今年用于项目建设的专项债资金投向看,投向上述传统基建领域的资金占比近六成,比重进一步提高。除了传统基建外,未来专项债资金用于土地储备和收购存量房值得重点关注。 财政部部长助理宋其超近期在国新办发布会上介绍,为了促进房地产市场平稳健康发展,财政部拟会同相关部门实施利用专项债收储土地和收购存量商品房政策,将有利于促进土地市场的供需平衡,缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力,也有利于增加保障性住房来源,增进民生福祉。 宋其超表示,在具体操作上,关于专项债用于土地储备,主要是支持各地结合实际情况,与存量土地的业主企业合理确定收购价格,妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系,合理确定专项债券项目内容和地块范围,及时安排债券发行和支出,提高土地资源的利用效率和债券资金的使用效益。 其实中国早在2017年就允许地方发行土地储备专项债,且此后发行规模较大,但由于土地储备支出中的征地和拆迁补偿支出中有一部分不能形成当期实物工作量,为更好发挥专项债券对有效投资的拉动作用,2020年起新增专项债券暂不安排土地储备项目,此后仅放宽可用于租赁住房相关土地储备项目,而此次再次全部放开,将减少闲置土地,增强政府对土地供给的调控能力,又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。 宋其超表示,关于支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房,这项政策主要是由地方自主决策、自愿实施,遵循法治化原则,按照市场化运作,在确保项目融资收益平衡的基础上,地方可安排专项债券收购存量商品房用作保障性住房。 因此,未来几年,专项债资金投向土地储备和收储存量房领域规模受到市场关注。 中诚信国际研究院执行院长袁海霞建议,未来可以合理扩大专项债投向领域。比如目前“三大工程”中暂未列入专项债支持范围的“平急两用”公共基础设施领域,部分符合条件的设备更新和技术改造项目,以及与新型消费密切相关的基础设施建设领域均有望成为专项债关注重点,助力扩大内需,推动投资与消费良性循环。 “另外专项债用作项目资本金领域也有望适当放开,并完善项目投融资对接机制,引导金融等社会资本加大支持力度,在更大范围发挥政府投资的带动放大效应。”袁海霞称。 提高项目收益是关键 专项债的核心在于投向项目的收益能够覆盖融资本金利息,因此项目能否实现预期收益十分关键。 袁海霞认为,近年来,随着专项债持续扩容,传统基础设施建设日益完善,优质专项债项目储备趋于饱和,收益能力较高的项目挖掘空间日渐受限。同时,房地产市场深度调整,部分高度依赖土地出让收入的专项债项目收益愈加承压,专项债项目收益能力整体有所下滑。 来自上述《报告》的数据显示,2023年,专项债项目收益对融资本息覆盖倍数的均值为2.04倍,同比出现回落。其中覆盖倍数在1~2倍的项目数量占比约79%,同比提升5个百分点。这表明专项债收益能力有所弱化。特别是在土地出让收入大幅减少背景下,土地储备、旧城改造等领域项目收益面临较大压力,项目本息覆盖倍数远低于其他领域。 上述《报告》对2023年交通、能源、生态环保、棚户区改造、信息基础设施、水利等地方政府专项债项目收益做了单独分析。 根据《报告》,以2023年交通基础设施专项债项目为例,项目主要投向收费公路、轨道交通、铁路、停车场等细分领域,收益来自项目运营收入(通行费、票价)、财政部补贴收入、土地出让、开发收入等。2023年约75%的交通基础设施类项目覆盖倍数为1~2倍,其余项目覆盖倍数在2倍以上,覆盖情况良好。各省市经济、财政实力、债务压力的差异也在一定程度上影响交通基础设施类专项债的信用风险,因此应持续关注项目所在区域的信用风险情况。 近年来,一些地方审计发现,一些专项债项目收益不及预期,甚至没有收益,增加地方财政支出压力,这一情形也值得警惕。 接受第一财经采访的专家认为,这需要从加强项目审核、管理,扩大专项债投向,优化专项债额度分配,强化专项债资金使用监管等角度入手,提高专项债资金使用效益,确保项目收益能够覆盖本息,防范潜在风险。责任编辑:刘阳禾koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:钱生禄
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据新华社今年4月报道,美国政客伙同一些媒体一直以来不断散布种种毫无根据的所谓“结论”。据美国媒体早前报道,美国能源部向白宫和部分国会议员递交秘密报告,称新冠病毒“很可能源自中国武汉的一个实验室”。实际上,美国能源部这份报告的“依据”仅仅是所谓的“情报”,就连该部自己对这份报告的结论也是持“低可信度”。。
据公开简历,周旭勇长期在新疆工作,曾任塔城地委委员、行署常务副专员,新疆医科大学党委书记、副校长等职,2017年任新疆大学党委书记。
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他表示,任何国家都不能强迫中方选边站队,更不得歪曲抹黑中方立场,对中国企业和个人的非法单边制裁也要停止。如果真要中方选边,中方选择和平、劝和促谈、政治解决一边。一些国家要求中国不要向俄罗斯提供武器,到底是谁在向冲突方提供武器,全世界看得清清楚楚,我们敦促有关国家停止拱火浇油,停止抹黑诬蔑中国。
过去一年,《财经》记者调研了珠三角、长三角等地诸多高新技术型企业,几乎所有的企业负责人都表示,企业十分缺乏高级研发创新型人才,而这也成为制约企业发展的重要原因之一。
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张延佳是河北一所高校的大四学生,马上就要毕业的她告诉《财经》记者,最近同学之间有关延毕的讨论越来越多,甚至一向保守的父母也向她提议过申请“延毕”保留应届生的身份。“对于校招、考编和考公来说,应届生可选报的岗位更多一些,成功上岸的机会也就更大。”张延佳说。
他经常充满温情地回忆起童年生活:“我从不认为我是一个富家子弟,但我和我的兄弟都是在爱和鼓励中成长起来的。我认为没有比这更大的财富了。”直到今天,希普金斯的家人依然居住在哈特河谷一带。
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2008年,30岁的希普金斯在里姆塔塔选区当选议员。在之后的15年里,他在新西兰工党、政府内阁和议会中都担任过重要职务,在党务和议会事务上有很强的发言权。因擅长解决棘手的政治难题,希普金斯在工党内部被称为“修理专家”。
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在布林肯访华后,美国务院发布通稿称,布林肯在与中方的会面中“强调了保持沟通渠道的重要性”。6月19日,杨涛在介绍中美双方达成的五项共识时表示,中美双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作,同意保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美,秦刚表示愿在双方方便时访美。
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面对如此巨大的消费市场,印度却一直没能建立起自己的智能手机产业链。2012年起,在印布局七年的三星取代诺基亚成为了印度智能手机市场上的领头羊,并连续霸榜六年。期间,印度本土品牌Micromax、Intex、Lava和Karbonn凭借美国财团的风险投资,通过“进口贴牌”的方式,一度从三星手中夺回了中低端市场。这四大印度品牌被合称为“MILK”,基本不自产手机,而是寻找海外代工,据媒体报道,这些廉价手机定价最便宜的不到100元人民币。
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据印度媒体报道称,电信运营商Reliance Jio已完成在印度1000个城市的5G覆盖规划。伴随印度5G网络的建设,新一轮“换机潮”或许即将到来,这或许正是印度智能手机厂商再次活跃的原因。
如果说2006年世界杯预选赛是郑智的遗憾,那么2018年世界杯预选赛则是国足更大的遗憾,因为相比起2006年,国足的机会更好。
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然而,事情很快又发生反转。2022年10月,印度当局拒绝解冻小米相关资金。今年4月,小米印度公司对印度执法局扣押资产的申诉被印度法院驳回。
查询链接:河南省2023年普通高校招生录取控制分数线https://mp.weixin.qq.com/s/sR1VzEtrOytqIeM_brjWnw